今年春运，新罗区的交通安全，形势将如何？新罗交警来解读
一、春运交通安全形势研判 （一）春运交通安全形势 近三年春运期间，道路交通事故总体呈逐年下降趋势，其中：2018年春运期间交通事故警情2865起，一般以上道路交通事故14起，造成8人死亡、13人受伤；2019年春运期间交通事故警情2435起，
危险废物处置原则危险废物转移联单填写说明
国务院新闻办公室于2021年1月29日（星期五）上午10时举行新闻发布会，请应急治理部总工程师、观察统计司司长李万春，应急治理部消防救援局负责人曹奇，应急治理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利，国家矿山平安监察局观察统计司司长赵苏启，应急治理部平安协调司负责人汪崇鲜先容近5年重特大事故整改措施落实“回头看”情形，并答记者问。
国务院新闻办新闻局寿小丽:
女士们、先生们，人人上午好。迎接出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们约请到应急治理部总工程师、观察统计司司长李万春先生，消防救援局负责人曹奇先生，新闻发言人、新闻宣传司司长申展利女士，平安协调司负责人汪崇鲜先生，国家矿山平安监察局观察统计司司长赵苏启先生，请他们为人人先容近五年重特大事故整改措施落实“回头看”情形，并回覆人人感兴趣的问题。
下面，首先请申展利女士作先容。
2021-01-29 10:00:54
申展利（刘健 摄）
应急治理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利:
女士们、先生们，记者同伙们，人人上午好！谢谢列位媒体同伙长期以来对应急治理事情的体贴、支持和辅助！
平安生产事关人民福祉，事关经济社会生长大局。习近平总书记高度重视平安生产事情，作出一系列主要指挥指示，强调生命重于泰山，要坚持人民至上、生命至上，树牢平安生长理念，绝不能只重生长掉臂平安，更不能将其视作无关痛痒的事。党的十九届五中全会将统筹生长和平安两件大事、实现更为平安的生长纳入经济社会生长的指导思想和原则，强调“完善和落实平安生产责任制，增强平安生产羁系执法，有用停止危化品、矿山、修建施工、交通等重特大平安事故”。
为认真贯彻落实习近平总书记关于平安生产主要指示精神，督促有关地方落实事故整改措施，防止重蹈覆辙，近期，国务院安委会办公室组织开展了对2015年至2019年发生的12起稀奇重大、120起重大生产平安事故整改措施落实情形“回头看”。其中，稀奇重大事故“回头看”由应急治理部牵头，公安部、生态环境部、交通运输部等13个国务院部门机构派员参加，并首次约请中央纪委国家监委派员同步开展事情；重大事故“回头看”由各有关省（区、市）安委会凭据国务院安委会办公室统一要求划分组织开展。
这次“回头看”主要有三个特点：一是目的清晰明确。以推动树牢“生命至上、平安第一”理念为基本目的，以有用提防化解重大风险为首要义务，既对每一起重特大事故整改措施落实情形逐条评估，又总体评估重特大事故共性问题的解决情形，坚持问题导向，在抓落实上找差距，推动各地各部门深刻吸收事故教训、闻一知十，防止重蹈覆辙。二是评估认真规范。对132起重特大事故划分组成事情组逐一开展评估观察，对照事故观察讲述提出的整改措施，逐条评估落实情形。三是事情协同高效。各地各部门精心组织、密切配合，行使一个多月时间完成所有现场评估，并在认真剖析论证的基础上，形成了单项讲述和综合讲述。河北、辽宁、江苏、四川等地还自动延伸事情，同步开展了较大事故、一样平常事故整改措施落实评估。
总的来看，本次“回头看”到达了预期效果，起到了敲钟提醒作用，切实推动有关地方“翻旧账”、找差距。一是查遗补漏解决了一批落实不彻底、不到位的详细问题。二是查找出了一批瓶颈性、泉源性、本质性问题，平安生产事情中的短板弱项得以显露。三是促使各地查摆事故观察处理事情的不足，明确了增强和改善事故观察处理事情的偏向目的。
重特大事故严重袭击人民群众的平安感，每一起事故教训都是用生命和鲜血换来的，不能一次又一次在同样的问题上支出生命和血的价值。国务院安委办将充实用好这次“回头看”功效，督促各地各部门接纳扎实有用措施，抓整改、堵破绽、补短板，健全平安生产长效机制，坚决停止重特大事故发生。一是强化责任，认真贯彻落实习近平总书记关于平安生产主要叙述，切实扛起提防重大平安风险的政治责任。二是一抓到底，对本次“回头看”发现的问题，稀奇是事故观察讲述中明确要求整改但尚没有落实的问题、仍然存在重大风险隐患的问题，要扎实推进整改。三是闻一知十，把“回头看”问题整改与贯彻落实天下平安生产电视电话会议精神结合起来，捉住本区域本行业平安生产主要矛盾、突出问题、重大隐患，切实防控平安风险，维护人民群众生命财产平安。下面，我和我的同事愿意回覆记者同伙们的问题。
2021-01-29 10:06:45
寿小丽:
谢谢申展利司长，下面举行提问，提问前请转达一下所在的新闻机构，请人人最先提问。
2021-01-29 10:07:31
中央广播电视总台央视记者提问（焦非 摄）
中央广播电视总台央视记者:
适才新闻发言人提到了“回头看”事情中发现了一些问题，能否详细先容一下都有哪些突出问题呢？谢谢。
2021-01-29 10:15:44
李万春（刘健 摄）
应急治理部总工程师、观察统计司司长李万春:
谢谢你的提问，我想从两个方面回覆一下你的问题。第一方面，稀奇重大事故的“回头看”事情，这12起稀奇重大事故是由国家层面组织开展的，应该说，事故发生地吸收教训都对照深刻，整改事情也希望顺遂，取得了一些显著的成效。然则从天下层面来看，还存在以下三个方面的问题：
第一，高危行业领域风险依然存在。好比，煤矿超能力生产的问题还没有获得有用的停止，煤矿的违法违规建设和生产屡禁不止。再好比，中小化工企业平安治理基础还对照微弱，危险化学品全链条羁系另有一些破绽。另有就是在建设施工领域违法违规的征象还对照突出。
第二，在交通运输领域平安风险仍然突出，好比，像旅游客车这些运营车辆的平安羁系另有缺失，一些变相挂靠的问题依然存在，稀奇是农村公路的交通平安问题还不少，羁系还不到位，从去年的事故来看，水上交通运输包罗渔业船舶重大事故多发。
第三，我们还发现一些其他问题，好比，像在养老机构的一些消防平安方面、电力建设的平安羁系体制机制等方面，还存在不少问题。总的来看，我们对稀奇重大事故的“回头看”事情，一共提出了详细问题37项，提出事情建议47条，需要各地继续对照整改。同时，我们在“回头看”过程中还发现了12条典型履历做法，以后将在天下推广。
第二方面，重大事故“回头看”事情。这项事情由各省级安委会组织开展，我们把天下120起重大事故评估效果举行了梳理和剖析，归纳起来看存在四个方面的问题：
一是平安生长理念不牢，一些地方对平安生产重视还不够，没有深刻吸收事故教训。一些“老大难”问题，好比严不起来、落实不下去、形式主义、官僚主义的问题还依然存在，稀奇是在思想熟悉和行动落实上，差距很大。
二是“三个必须”落实不到位，一些区域行业羁系部门在对平安生产“三个必须”的熟悉和落实上有差距，自动作为不够，有时推诿扯皮，存在着平安羁系的盲区和破绽。有的区域跨部门协作、团结羁系执法、齐抓共管的事情机制还没有确立起来。
三是审批允许把关不严，一样平常羁系宽、松、软。我们对这132起事故评估观察，都能发现多起重特大事故背后都存在审批允许把关不严、一样平常羁系软、松、软的问题，一些负有平安生产监视治理职责的部门，在审批把关的时刻有破绽，羁系不到位，执法羁系软、松、软，有的违法违纪，甚至构成了犯罪。
四是企业主体责任落实差距很大，一些企业平安意识淡薄，无视平安生产的法律律例，平安治理的基础不牢、水平不高，稀奇是在交通运输、煤矿、修建施工、危险化学品这些行业领域风险隐患问题许多。
这两个方面归纳起来，我们可以看到，一方面是平安产的责任还没有获得落实，我们常说的平安生产三个责任，党政领导责任、部门羁系责任、企业平安生产主体责任，在落实上另有很大的差距。另一方面是可以看到风险源头的管控、一样平常的隐患排查治理另有不到位的地方。好比说，平安准入的把关不严、平安尺度不高、平安水平对照低，羁系方面，平安羁系的手段、方式都滞后，羁系效能也不高，这些问题都需要引起高度的重视，切实增强整改。我们“回头看”的目的就是要吸收教训、闻一知十，不能重蹈覆辙。谢谢。
2021-01-29 10:18:09
红星新闻记者提问（焦非 摄）
红星新闻记者:
山东栖霞金矿爆炸事故引起了社会普遍关注，事故金矿的负责人迟报、瞒报事故情形，给救援带来了晦气影响，叨教若何提防袭击这种瞒报行为？此次金矿事故的最新希望情形若何？谢谢。
2021-01-29 10:21:45
申展利:
人人都对金矿爆炸事故对照关注，这个问题我们请赵司长来回覆。
2021-01-29 10:22:05
赵苏启（刘健 摄）
国家矿山平安监察局观察统计司司长赵苏启:
谢谢提问。山东烟台笏山金矿“1·10”爆炸事故发生以后，应急治理部认真贯彻落实中央领导同志主要指示指挥精神，部党委书记黄明同志和其他领导同志延续视频连线救援现场，谈判优化救援方案，指导救援处置事情，解决现场救援的需求，派副部长、国家矿山平安监察局局长黄玉治率事情组和有关专家赶赴现场指导处置，派遣国家矿山专业救援实力和大型专业装备赶赴支援，全力协调各方资源千方百计营救被困职员。停止24日，已经有11人获救，10名矿工罹难，仍有1人失联，现在仍在对1名失联者举行征采。1月27日，黄玉治同志代表国务院安委会办公室约谈山东省人民政府负责人、省应急治理厅主要负责人、烟台市人民政府主要负责人，约谈指出，山东烟台笏山金矿“1·10”事故发生后，该矿迟报、瞒报，性子严重、影响恶劣，露出出山东专项整治三年行动不深入不扎实、对违法违规行为袭击不力、矿山平安生产事故教训吸取不深刻、重大灾难风险不停加剧、企业主体责任不落实、应急救援处置能力不足、地方羁系不到位等问题。国务院安委会已决议对该起事故查处挂牌督办，督促查明事故缘故原由和迟报、瞒报缘故原由，依法依规严肃追究责任，给罹难者家族和社会一个交待。谢谢。
2021-01-29 10:22:45
中国新闻社记者提问（焦非 摄）
中国新闻社记者:
2021年是“十四五”开局之年，我们在提防化解重大平安的风险方面，应急治理部和国务院安委办有怎样的重点思量？谢谢。
2021-01-29 10:30:01
申展利:
谢谢你的关注，这个问题我来回覆。总的来看，经由10多年的事故延续下降，我国平安生产进入了一个瓶颈期、平台期，一方面平安生产的基础仍然异常微弱，一些源头性、本质性问题还没有解决；另一方面，存量风险和增量风险交织叠加，各种不稳固、不确定因素显著增多，事故容易泛起颠簸反弹，以是必须时刻绷紧平安这根弦，下更大的实力防控重大平安风险。
新的一年，国务院安委办、应急治理部将坚持人民至上、生命至上，统筹生长和平安，围绕“从基本上消除事故隐患”、“从基本上解决问题”，强化平安生产各项责任措施的落实，把确保人民生命平安放在第一位落到实处。主要有以下几方面的思量：
一是着力强化平安生长理念。深入学习宣传习近平总书记关于平安生产主要叙述，增强提防化解重大平安风险的政治自觉，稀奇是要捉住全党天下现在深入学习贯彻十九届五中全会精神这个有利的时机，把统筹生长和平安这一原则要求贯彻到各行各业。
二是着力推动平安责任落实。推动地方制订党政领导干部平安生产“职责清单”和年度“事情清单”，用好约谈转达、警示曝光、督导回访这些组合拳，提高审核巡查的质量。今年，我们还将组织执行对各级安委会成员单元首次审核，推动落实羁系责任。另外，要执行平安评价讲述公然、风险分级管控和自动讲述等制度，提高企业平安生产的内生动力。
三是着力推进平安生产专项整治三年行动集中攻坚。聚焦矿山灾难治理，化工重大危险源、交通运输“百吨王”，也就是严重超载超限的货车，另有水上运输平安、大型综合体消防平安、农村自建房等突出难点问题，推动相关部门加大整治力度。严酷羁系执法，运用新颁布的刑法修正案，推动解决屡禁不止、屡罚不改的痼疾。
四是着力防控重点行业领域平安风险。深刻吸收近期发生的矿山事故教训，闻一知十开展矿山火工品专项整治，对危化品重大危险源执行平安包保责任制，推进“两客一危一货”、商船渔船、油气储存、油气长输管道、非法小化工和危险废物等专项治理，严防事故发生。
五是着力提升本质平安水平。加速执行“工业互联网+平安生产”行动，将企业监控视频、关停企业用电数据等接入羁系平台。重点危化品生产企业自动化系统装备率要到达百分之百，执行矿山智能化建设三年行动，推动年产30万吨及以下煤矿分类处置。另外，要执行平安手艺提升工程，鼎力提升从业职员的平安素质。主要是这些思量，谢谢。
2021-01-29 10:33:23
中国日报记者提问（焦非 摄）
中国日报记者:
2015年，河南平顶山“5·25”火灾事故引发了全社会对养老院等社会福利机构消防平安的关注。叨教五年以来，有关部门和地方在这方面做了哪些事情？现在天下火灾形势是什么情形？谢谢。
2021-01-29 10:38:53
申展利:
这个问题请消防救援局曹奇副局长回覆。
2021-01-29 10:39:12
曹奇（刘健 摄）
福清春运正式开启
春 运 来 了 ！ 2021年春运于 1月28日启动 至3月8日结束 共计40天 为加强春运安全宣传，提高交通运输从业人员和广大市民群众交通法制观念和交通安全意识，今天上午，由市道安办、市公安局交警大队、市交通运输局等多部门联合开展的2021年
-危废经营许可证在哪里办理临时存放点-
消防救援局负责人曹奇:
谢谢你的提问，我先回覆第一个问题。凭据国务院安委会办公室统一部署，去年8月份，应急部会同民政部赴河南平顶山开展“回头看”评估事情，逐一核查涉事职员的责任追究情形，周全评估事故隐患的整改措施落实情形，并通过对同类场所开展检查，来印证整改的成效。从评估情形以及从天下面上掌握的情形看，各级政府和有关部门能够深刻吸收火灾教训，闻一知十接纳有利有用措施，深入开展隐患排查治理，主要做了以下三个方面的事情：
一是鼎力整治隐患。各地执行了养老机构消防平安达标提升工程，把养老院消防平安纳入专项整治三年行动和冬春火灾防控的主要内容，鼎力整治违规使用易燃可燃保温材料、彩钢板等突出问题，天下累计整改隐患42.2万余处。河南省取缔非法运营的养老机构159家，拆除违章搭建的彩钢板修建251万平方米。
二是切实完善律例尺度。针对火灾露出出来的问题，我们会同有关部门修订了《修建设计防火规范》《社会福利机构消防平安治理十项划定》，优化调整楼层设置、平安疏散设计、消防设施设置等消防平安尺度。河南省颁布执行了老年人权益保障条例，制订出台规范养老机构服务质量11项政策尺度，3000余家养老机构推行了平安尺度化建设。
三是周全推动平安责任制落实。民政部、应急部确立了综合羁系机制和联席会议制度，定期谈判事情、转达情形；将消防平安纳入养老服务高质量生长意见、省级政府消防事情审核主要内容，确立了“隐患、整改、责任”三个清单，挂牌督办重大火灾隐患。河南省累计投入了3.4亿元，支持城镇社区养老机构的平安设施建设。
从效果上看，养老机构的消防平安应该说获得了显著改善，火灾形势延续保持平稳。2016年到2020年这五年期间，天下养老机构火灾起数、亡人数、受伤数同比前五年划分下降17%、66.9%、31.4%，没有发生重大以上火灾事故。
下一步，我们将延续推动压实各级、各部门、各单元的消防平安责任，执行消防平安尺度化治理；强化综合羁系和服务指导，完善长效治理机制，为我国养老事业平安生长作出努力的孝敬。
第二个问题，我先容一下当前的天下火灾形势。去年，天下共接报火灾25.2万起，殒命1183人，受伤775人，直接财产损失40.09亿元，同比2019年划分下降1.4%、13.6%、12.8%和0.5%，没有发生稀奇重大火灾事故，火灾形势总体平稳。但天下火灾总量仍然很大，较大亡人火灾仍时有发生，稀奇是大型商业综合体、生产加工、仓储物流场所的火灾风险高，电气火灾、新能源领域火灾易发高发，预防和停止重特大火灾事故义务十分艰巨。今年1月份以来，天下共接报火灾4.6万起，殒命93人，受伤41人，直接财产损失3亿元，火灾起数有所上升，其他三项指标同比是下降的。新的一年，我们将深入贯彻习近平总书记关于提防化解重大平安风险的主要指示精神，深刻吸收各种事故教训，驻足从基本上消除事故隐患，从基本上解决问题，坚持“防大火、控小火、遏亡人”，扎实推进消防平安专项整治三年行动，紧盯大型商业综合体、高层修建、地下空间和老旧小区等重点领域，聚焦电气平安、消防车通道等突出风险，分行业、分领域开展集中攻坚整治，全力确保火灾形势延续平稳。
当前，春节邻近，季节性火灾纪律和节日火灾风险叠加，村住民的火灾、烟花爆竹燃放引发的火灾、公然场合火灾、工厂堆栈加班加点可能引发的火灾，都市有所增添。在这里，我也呼吁广大群众能够增强消防平安意识，从自身做起，消除身边火灾隐患，提防家庭火灾，维护公共消防平安，确保渡过一个平安祥和的新春佳节。谢谢。
2021-01-29 10:40:10
香港紫荆杂志记者提问（焦非 摄）
香港紫荆杂志记者:
危化领域近年来发生了多起重特大事故，已成为平安生产的重中之重，叨教应急治理部对此接纳了哪些针对性措施？此次评估显示还存在哪些问题？谢谢。
2021-01-29 10:48:42
李万春:
谢谢你的提问。危险化学品平安生产一直是我们整个平安生产事情的重中之重，危化品领域从2015年以来一共发生了10起重特大事故，稀奇是2017年到2019年发生了7起重特大事故，每年都在2起、3起左右。我国是一个化工大国，产值占到了全球的40%，然则我国中小企业的数目稀奇多，占整个企业量的80%，这些企业本质平安水平不高，稀奇是这十多年的高速增进带来的风险、隐患叠加在一起，风险隐患集中露出展现，形成了系统性风险，引起了党中央、国务院的高度重视。
这次我们对涉及危化品领域10起重特大事故评估，发现了一些问题，归纳起来，一是现在的化工企业结构性矛盾仍然突出，精细化工等领域的中小企业占比还很高，这些企业的自动化水平对照低，平安保障能力也十分懦弱。二是危险化学品领域平安生产全链条的羁系另有待增强，稀奇是在运输、储存、废弃处置环节，平安羁系的差距还对照大，事故的风险也对照大。三是企业的主体责任不落实，危险化学品是高危行业，从业职员专业素质不高、平安治理微弱、本质平安水平不高，个体企业甚至无视律例、滥杀无辜。针对危化品领域平安羁系，我们主要接纳了四个方面的措施：
一是强化顶层设计。去年首次以中办和国办的名义印发了《周全增强危险化学品平安生产事情的意见》，去年还部署开展了危险化学品平安专项整治的三年行动。去年还放置了对江苏为期一年、稀奇是化工行业的专项整治，辅助江苏、指导江苏一起探索有用措施，更好指导天下。同时，我们在增强危险化学品羁系机构和实力建设方面，做了不少事情。应急治理部组建了危化一司、二司，增添了实力，现在改造已经到位。
二是聚焦重大风险的管控。我们牢牢盯住重大危险源，现在现在四级重大危险源监测预警系统已经确立，消防和地方的协作团结羁系机制已经确立，同时完成了两轮专门对重大危险源企业的检查指导，制订了重大危险源平安的包保责任制，最近就要下发。同时，我们针对危险化学品的特殊品种制订了《稀奇管控危化品目录》，贝鲁特爆炸以后，我们延续开展了三轮硝酸铵等爆炸品的专项整治，对天下214家硝化企业全笼罩指导服务。
三是提高本质平安水平。去年我们周全开展了化工园区、危险化学品企业和小化工的“三项整治”，现在19个省级政府认定了化工园区352个，我们还研究制订了分类整治目录和镌汰落伍手艺装备目录，组织开展袭击非法违法的小化工。同时，我们对53个危险化学品重点县开展了四轮指导服务，辐射动员了天下261个省级重点县。
四是提升基础保障能力。我们在制度建设方面也做了一些事情，主要是出台了《化工园区平安风险排查治理导则》《危险化学品企业平安风险隐患排查治理导则》，同时还制修订了《危险化学品重大危险源辨识》、《危险化学品生产装置和储存设施外部平安防护距离确定方式》等国家尺度。
总的来看，这些措施取得了一些阶段性的成效，去年天下化工事故同比减少了26起、98人，划分下降了15.3%和35%，没有发生重特大事故，扭转了2017年以来延续三年每年都在2起以上重特大事故这样的被动局面。虽然取得了一些成效，但应该看到危险化学品稀奇是化工领域风险和隐患问题依然存在，好比说事故的总量，去年照样同比上升的，稀奇是我们把前年的重特大事故扣除以后总量是上升的，而去年的较大事故也是上升的，以是说整改提升的事情任重道远，下一步我们要继续增强有关事情。谢谢。
2021-01-29 10:49:06
凤凰卫视记者提问（焦非 摄）
凤凰卫视记者:
近五年的12起特大事故中有6起是门路运输、修建施工领域的事故，叨教这些行业领域的整改措施落实情形若何呢？谢谢。
2021-01-29 10:51:32
汪崇鲜（刘健 摄）
平安协调司负责人汪崇鲜:
谢谢你的提问，你的问题很有针对性。门路运输、修建施工方面是我们平安生产很主要的两个行业领域，这两个行业的生产形势和天下的平安生产形势是差不多的，总体上是稳固延续好转的，然则这两个行业重特大事故没有从基本上杜绝，而且事故占比还对照大。12起稀奇重大事故里，4起门路交通，2起修建施工。开展这次整改落实情形“回头看”，切实推动地方党委政府和有关部门解决了一批事情上落实不到位、不彻底的详细问题。
一方面针对露出出来的车辆的“营转非”、“黑客车”、“黑站点”，另有施工企业主体责任不落实等问题，有关地方党委政府和相关部门闻一知十举行了周全整改落实。好比说公安部、交通运输部周全部署排查“营转非”大客车的源头隐患，增强了车辆的动态监视，增强了打非治违的事情力度，公安部还开展了门路交通“减辆控大”的专项行动，住建部和能源局也周全整治了施工现场的平安隐患和提防修建垃圾堆放的风险，严厉袭击违法分包转包行为。我们有关省份也自动创新机制，整治非法客运，退出800公里以上的班线客运，开展都会平安风险排查等措施，坚决整改不留死角，确保整改取得实效。
另一方面，国务院安委会也部署执行了天下平安生产专项整治三年行动，细化了400多项详细义务，执行了“两个清单”的治理，而且定期调剂、动态考评、面对面谈判，督促各地深入排查治理平安隐患，周全开展整治集中攻坚。2020年天下整治重点隐患1万多处，制订完善各种制度措施4500余项。2020年的50项阶段性义务都所有完成了。
下一步我们将延续推动有关部门和地方党委政府，牢牢扭住行业领域的重点问题和要害环节，加大执法力度，严酷查处重点行业领域的非法违法行为。好比说从生产环节、制造尺度等方面，整治“百吨王”的征象，深化高风险隧道施工的治理，确立典型执法案例季度讲述制度，切实到达一场出事故、万场受教育，一地有隐患、天下受警示的目的。谢谢。
2021-01-29 10:51:48
光明日报记者提问（焦非 摄）
光明日报记者:
叨教这次“回头看”对近年来发生的两起煤矿稀奇是重大事故评估若何？能否先容一下整改措施的落实情形？当前天下煤矿平安形势若何？煤矿平安还存在哪些微弱环节？谢谢。
2021-01-29 10:54:14
赵苏启:
谢谢你对煤矿平安事情的体贴。这两起事故都是发生在2016年，一起是2016年10月31号重庆永川金山沟煤矿发生事故，殒命33人；另一起是内蒙赤峰宝马煤矿发生事故，殒命32人。这两起事故都是由于超层越界违法开采引起的稀奇重大瓦斯爆炸事故。事故发生后，有关区域和部门凭据事故教训和煤矿平安特点，接纳了一系列措施，这两个事故矿井已所有彻底关闭。
在国家层面，有关部门增强了煤矿超层越界开采专项整治，对19个产煤省（市、区）通过全笼罩的检查，排查出有230个煤矿有越界开采违法行为，没收和罚款9亿元。原国家煤矿平安监察局开展煤矿全笼罩“体检”，修订《煤矿平安规程》，深入推进煤矿关闭退出。从2016年以来，天下镌汰关闭退出煤矿4800多处，退出产能每年近8亿多，48个产煤地市整体退出煤炭开采行业。
在地方层面，内蒙古自治区出台了《煤炭工业转型生长行动计划》，化解煤炭过剩产能4190万吨。重庆市对不具备平安生产条件的煤矿关闭退出，从2016年以来，关闭退出煤矿超过了90%以上，现在另有22处煤矿。
2020年天下煤矿发生事故123起、殒命228人，同比划分下降27.6%和27.8%。只管煤矿平安生产事情取得了显著成效，然则我们也苏醒熟悉到煤矿平安形势依然严重，较大以上事故时有发生，尤其是去年9月份以来，在两个多月的时间内延续发生三起重大煤矿事故。这些事故反映出煤矿企业主体责任落实不到位、违法违规行为屡禁不止、屡罚不改和羁系监察效能有待提高等问题。
当前，煤矿平安事情存在的微弱环节主要有：平安红线意识不强、平安基础事情微弱稀奇是现场治理不到位、重大灾难治理不到位、平安风险意识淡薄、违法违规转包承包，当前煤价高位运行，煤矿超能力、超强度开采愿望强烈，下层平安羁系弱化等。
下一步主要措施有，周全开展煤矿平安大排查，深化煤矿平安生产专项整治“三年行动”；鼎力执行煤矿智能化开采，镌汰退出不具备平安条件的各种煤矿；开展“三敬畏、反三违”和警示教育流动，强化平安责任的落实，严厉袭击违法违规行为；通过事故教训推动煤矿平安生产事情。谢谢。
2021-01-29 11:06:28
香港中评社记者提问（焦非 摄）
香港中评社记者:
近期疫情防控、寒潮低温天气和春节返乡等多因素交织，叨教天下的平安生产形势若何？谢谢。
2021-01-29 11:08:34
申展利:
春节邻近，确实人人对平安生产形势对照关注，我们请李万春总工先容一下情形。
2021-01-29 11:09:06
李万春:
谢谢你的提问。当前，防控疫情、低温寒潮天气，包罗就地过年、传统的春节春运，另有一些企业市场需求兴旺，不歇工延续生产，这些因素和转变给平安生产带来了新的风险、新的挑战。从近期各区域、各行业的事故情形来看，平安生产形势不容乐观。下面我先容一些数据，今年以来，天下平安生产的事故总量虽然保持继续同比下降的趋势，总量是同比下降，但较大事故同比是上升的，现在共发生较大事故43起，殒命157人，同比增添了11起、42人。环比数据更有说服力，环比增添了5起、8人，和12月份相比，其中门路运输、水上运输、煤矿化工这些重点行业领域较大事故也是同比上升的，稀奇是1月10日山东发生了非煤矿山的重大事故，造成了重大的职员伤亡。
归纳综合起来剖析，今年天下平安生产形势与往年有显著的差别，由于往年这个时期，春节前后一个月左右的时间是事故很少、总量很低的时期。然则现在看，环比、同比都是显著增添的态势，春节前后这段时期平安生产的形势依然严重，万万不可放松。
在这里我们主要有几个平安提醒：
一是交通出行要绷紧平安这根弦。由于春运已经最先，今年的春运在需求缩减和运力提升的双重作用下，客运压力有所减轻，然则货运、高铁、民航的出行比例提高，稀奇是自驾出行、短途出行增多。水上交通运输、农村区域的出行平安稀奇是恶劣天气下的交通出行平安需要引起高度关注。
二是能源、制造业、修建业现在市场活跃、需求反弹，企业生产经营兴旺也会给平安生产带来很大的压力。在海内需求恢复、外洋需求增添的配合动员下，制造业生产保持兴旺的态势。一些企业抢订单超能力生产、扩大生产愿望很强烈，平安风险进一步加大，矿山、油气等能源开采和供应依然重要，平安生产压力也在增大。邻近春节，各种修建工程赶工期、抢进度的情形对照普遍，稀奇是南方区域修建施工的事故在增添，加上近期低温寒潮天气，企业的平安治理稍有不慎极容易发生事故。
三是在重点场所职员群集、货物流动聚积也会带来一些公共平安风险。一方面，商品和货物的流动、储存量增添，城镇燃气用量增添，火灾风险增大。稀奇是城镇燃气平安问题，要注意检查巡视、应急职守，一旦有情形实时启动应急预案，更要害的是要注重使用的平安宣传。我们稀奇呼吁，燃气的供应企业要加大宣传力度，对用户开展使用平安的宣传。另一方面，各大都会的大型商业综合体、娱乐场所这段时期会保持较高的客流，防止拥挤、踩踏以及火灾等事情也要引起重视。总之，这些情形我们希望通过媒体来呼吁，引起各方面的重视，尽快把这些平安提醒、平安提醒流传出去。谢谢。
2021-01-29 11:09:31
寿小丽:
谢谢列位发布人，也谢谢列位记者同伙们，今天的国务院新闻办新闻发布会就到这里，人人再见。
2021-01-29 11:10:39
泉源：国新网
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