新闻深一度茶陵：建设高标准农田 夯实农业发展基础
“国以粮为本，民以食为天。”茶陵县是一个农业大县，而抓好农田水利建设是保障农业生产安全、促进农民增收的基础条件。2020年入冬以来，全县各乡镇吹响了兴修水利的“集结号”，进一步巩固水利基础设施，消除安全隐患，全力铺开高标准农
化工拆除化工残留危险品处置，残留危废施工，危险废物减量化，无害化处置，拆除动火前清洗
中共庆阳市委关于制订庆阳市国民经济和社会生长第十四个五年设计和二〇三五年远景目的的建议
（2021年1月7日中国共产党庆阳市第四届委员会第十四次全体聚会通过）
中国共产党庆阳市第四届委员会第十四次聚会，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神和省委十三届十三次全会精神，就制订庆阳市国民经济和社会生长第十四个五年设计和二〇三五年远景目的提出以下建议。
一、掌握庆阳生长新方位，开启周全建设社会主义现代化新征程
1.与天下一道周全建成小康社会。“十三五”时期是庆阳决战决胜周全建成小康社会的要害时期。面临艰难繁重的刷新生长义务和经济下行压力，在省委的顽强向导下，市委团结率领全市宽大干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，认真贯彻习近平总书记对甘肃主要讲话和指示精神，坚决落实党中央和省委决议部署，牢牢捉住脱贫攻坚和生态环保两大底线性义务，统筹做好稳增进、促刷新、调结构、惠民生、防风险、保稳固各项事情，全市经济社会生长取得重大成就。脱贫攻坚义务如期完成。累计减贫61.05万人，8个县区所有摘帽，570个贫困村所有退出，贫困人口所有脱贫。高质量生长迈出主要措施。区域生产总值年均增进4.3%，预计2020年到达770亿元，是2015年的1.3倍；粮食生产连年丰收，现代农业产业系统基本形成；资源开发加速推进，工业经济提质增效，文旅产业快速生长。生态文明建设周全增强。污染防治攻坚战取得要害希望，再造一个子午岭、固沟保塬、资源开发区生态环境治理“三大生态工程”建设取得重大成效。城乡基础条件显著改善。构建起综合立体交通网络，庆阳老区进入高铁时代，一批主干水利工程相继建成，海绵都市建设效果展现，信息基础设施建设取得突破。刷新开放力度一直加大。“放管服”刷新深入推进，医药卫生体制刷新、“331+”产业生长模式结出硕果，政务环境、营商环境一直优化，生长活力进一步增强。人民生涯水平显著提高。住民收入增速延续高于经济增速，教育、卫生、文化、体育等社会事业加速生长。社会治理扎实推进。社会主义焦点价值观深入人心，扫黑除恶斗争深入开展，公共平安保障能力一直增强，平安庆阳、法治庆阳建设周全深化。周全从严治党纵深推进。向导班子和干部队伍建设一直增强，修复净化党内政治生态取得阶段性成效，党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。经由不懈起劲，“十三五”设计顺遂收官，周全建成小康社会胜利在望，为开启周全建设社会主义现代化新征程奠基了坚实基础。
2.庆阳迎来高质量生长主要窗口期。当今世界正履历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业转变深入生长，和平与生长仍然是时代主题，同时国际环境日趋重大，不稳固性不确定性显著增添，新冠肺炎疫情影响普遍深远，经济全球化遭遇逆流，外部形势错综重大。我国生长仍处于主要战略时机期，已转向高质量生长阶段，经济耐久向好，生长韧性强劲，继续生长具有多方面优势和条件。通过“十三五”时期的接续奋斗，庆阳已进入现代化建设新阶段。从生长时机看，“一带一起”、黄河流域生态珍爱和高质量生长、新时代推进西部大开发形成新名目以及新一轮革命老区振兴生长等国家战略的深入执行，为庆阳在生长大局全局中经受新使命、施展新作用，提供了重大政策时机；在新生长名目下，资源、知识、手艺、数据、信息等生产要素向西部流动的速率一直加速，东中部产业向西部转移的态势更为显著，为庆阳承接产业转移、吸引要素群集、培育投资消费新的增进点提供了更大空间；国家围绕推进现代化建设，在科技创新、经济优化升级、高水平对外开放、区域协调生长、农业农村优先生长等领域作出优先放置，提出产业基础再造、都市更新、墟落建设等主要行动，有利于我们驻足现实、施展优势，补短板、锻长板、固底板，夯基础、育产业、扩增量，提升生长的质量效益和综合实力。从生长基础看，随着高铁时代的到来，庆阳的区位优势将充实展现，融入新生长名目的动能将更增强劲；经由“十三五”时期的夯基蓄能，能源资源开发势能将加速释放，全省经济增进极的作用将加倍凸显；农业生产方式的重大转变，将极大引发传统农耕区域的生长潜力和活力；“东数西算”工程试点的推进，将加速庆阳数字化措施，催生培育新的生长动能。同时，要苏醒熟悉到庆阳生长仍处于滚石上山、爬坡过坎的要害阶段，全市经济社会生长中尚有不少问题和矛盾，主要是经济结构、产业结构调整措施不快，新的增进点没有系统形成，基础设施欠账仍然较大，牢靠拓展脱贫攻坚功效的义务依然艰难，生态环保任重道远，民生保障和社会领域尚有不少弱项短板，一些深条理体制机制障碍尚未破解，市场化水平不高，民营经济生长不充实，营商环境有待进一步改善，开放优势未获得充实施展，一些干部头脑看法不够解放、做事创业激情不足。
综合研判，“十四五”时期，我市时机与挑战并存，时机大于挑战，总体上处在多重生长时机的叠加期、深化刷新开放的攻坚期、填补基础短板的突破期、经济转型升级的要害期、缩小生长差距的窗口期。全市上下必须把头脑熟悉高度统一到党中央对国际海内形势的主要判断上来，始终驻足和着眼“两个大局”，深刻熟悉我国社会主要矛盾转变带来的新特征新要求，深刻熟悉错综重大的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻熟悉我市所处生长阶段和面临生长义务，牢牢掌握进入新生长阶段、贯彻新生长理念、构建新生长名目的厚实内在和实践要求，增强时机意识和风险意识，准确识变、科学应变、自动求变，捉住时机、应对挑战、奋发有为，一直开创庆阳老区高质量生长的新境界。
3.锚定二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目的。凭证党的十九届五中全会和省委十三届十三次全会精神，展望二〇三五年，庆阳基本实现社会主义现代化的远景目的是：综合实力大幅跃升，经济总量和城乡住民人均收入迈上更高台阶，建成数字庆阳，跻身创新型都市前线；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济系统，实现由传统能源经济主导向多元经济竞相生长转变，从以城带乡向城乡融合生长转变；基本实现治理系统和治理能力现代化，各方面制度和体制机制加倍完善，基本建成法治庆阳、法治政府、法治社会，平安庆阳建设到达更高水平；社会事业周全提高，人才与生长需求加倍顺应，公民素质和社会文明水平到达新高度；生态文明建设取得更大成效，绿色生产生涯方式普遍形成，生态环境基本好转，实现由生态环境珍爱到生态价值缔造转变；加倍深入融入“一带一起”、关中平原都市群，陕甘宁区域性中央都市的职位和作用加倍突出，与蓬勃区域的联系加倍慎密，实现由打造区域小环境到对内对外大开放转变；基本公共服务实现均等化，城乡区域生长加倍协调，人民生涯加倍美妙，人的周全生长、人民配合富足取得更为显著的实质性希望。
二、“十四五”时期经济社会生长指导头脑、目的要求和战略定位
4.指导头脑。高举中国特色社会主义伟大旌旗，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观、习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对甘肃主要讲话和指示精神，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个周全”战略结构，坚定不移贯彻新生长理念，坚持稳中求进事情总基调，以推动高质量生长为主题，以深化供应侧结构性刷新为主线，以刷新创新为基本动力，以知足人民日益增进的美妙生涯需要为基本目的，坚持系统看法，统筹经济和生态、城镇和墟落、生长和平安，起劲融入以海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进的新生长名目，以黄河流域生态珍爱和高质量生长为纲，围绕打造“五区一中央”，坚持后发赶超，加倍注重生态优先，加倍注重培植动能，加倍注重提质增效，加倍注重固强补弱，加倍注重系统治理，把生长经济着力点放在实体经济上，提升绿色生态，传承红色基因，起劲建成创新驱动、产业多元、文化彰显、生态宜居都市，全力建设幸福美妙新庆阳，奋力谱写新时代庆阳现代化生长新篇章。
5.主要目的。
——综合实力进一步增强。资源型经济转型升级初见成效， 创新型都市建设取得突破性希望，人民生涯水平和文明水平显著提高，区域竞争力和影响力稳步提升，在构建新生长名目中充实展现庆阳经受、 实现更大作为。
——质量效益周全提高。经济保持中高速增进，优势产业集群加速形成，产业链现代化迈向中高端水平，知识、手艺、信息、数据等新生产要素潜力有用释放，可延续生长能力显著增强。
——创新能力显著提升。创新驱动战略深入推进，全社会研发投入强度延续增添，科技提高贡献率大幅提升，数字经济规模一直壮大， 综合能源、细腻化工、数字经济、现代农业等产业创新载体与平台系统加倍完善，创新要素加倍集聚，创新支持加倍有力。
——生态环境延续改善。生态文明理念深入人心，黄土高原生态平安屏障一直筑牢，水土保持、河山绿化、沙化土地治理等生态系统修复工程周全推进，能源资源行使效率大幅提高，大气、水、土壤环境质量显著改善，生产生涯方式绿色化水平显著提升，城乡环境加倍优美宜居。
——资源优势充实转化。能源、生态、农业、红色文化等资源优势较好转化为产业优势和经济优势，粮食综合生产能力稳步提升，文化旅游产业一直壮大，生态产物价值实现机制劈头确立，能源开采和深加工能力大幅提高，上下游产业链进一步拓展。
——人民生涯品质一直改善。普惠共享、城乡一体、更高尺度、更有温度的基本公共服务系统周全笼罩，实现加倍充实更高质量就业，教育高质量生长取得新成效，卫生康健系统日益完善，社会保障系统加倍健全，住民收入增进与经济增进基本同步，脱贫攻坚功效牢靠拓展，墟落振兴扎实推进，人民对美妙生涯的憧憬更好实现。
6.基本要求。
——坚持党的周全向导。施展党把偏向、谋大局、定政策、促刷新作用，坚持和完善党向导经济社会生长的体制机制，铸造顺应社会主义现代化建设新要求的过硬手段，一直提高贯彻新生长理念、构建新生长名目、推动高质量生长的能力和水平。
——坚持以人民为中央。贯彻落实以人民为中央的生长头脑，坚持配合富足偏向，顺应人民群众需求转变，一直提高保障和改善民生水平，提升社会治理能力，使人民群众的获得感、幸福感和平安感加倍充实、更有保障、更可延续。
——坚持新生长理念。把新生长理念贯串生长全过程、各领域，起劲推进生长方式转变，着力打基础、补短板、强动能、增后劲，起劲实现更高质量、更有用率、加倍公正、更可延续、更为平安的生长。
——坚持深化刷新开放。坚持把解放头脑作为生长的先导，激励敢闯敢试，勇于自我刷新，向刷新要活力，向创新要动力。切实转变政府职能，破除体制机制障碍，引发市场主体活力，拓展对内对外开放相助空间，周全融入新生长名目，增强生长动力。
——坚持贯彻系统看法。坚持在天下全省生长大局中推进庆阳现代化建设，增强前瞻性思索、全局性谋划、战略性结构、整体性推进，在统筹兼顾中促进协同生长，在扬长避短中提升整体效能，在应对风险挑战中牢牢守住生长底线，实现生长质量、结构、规模、速率、效益、平安相统一。
7.战略定位。
——国家现代能源经济树模区。捉住国家推动甘肃陇东主要能源基地高质量生长的重大时机，加速煤炭、石油、天然气等化石能源资源规模化、绿色化开发，延伸产业链，提升价值链，推动深加工综合行使和多联产生长；建成电力外送通道，发动煤电和景物电新能源产业生长，促进庆阳能源优势进一步转化为经济优势。推动用能权、碳排放权生意，推进国家主要的能源生产基地、西北区域主要的石油炼化基地、传统能源和新能源综合行使树模基地建设，构建清洁低碳、平安高效现代能源系统，服务保障国家能源平安，打造甘肃主要经济增进极。
——现代丝路寒旱农业先行区。驻足陇东雨养农业区资源优势，突出寒旱农业特色，加速构建现代农业产业系统、生产系统和谋划系统，打造全产业链、全价值链、全循环链的现代农业产业集群，一直提升农产物附加值和综合效益，打造“一带一起”优质农产物基地，走产出高效、产物平安、资源节约、环境友好的现代丝路寒旱农业新路子，一直夯实墟落振兴基础，加速实现从农业大市向农业强市转变。
——国家红色文化传承创新区。依托南梁革命凭证地，珍爱传承红色基因，深入挖掘革命文化的厚实内在与时代价值，弘扬南梁精神，用以滋养初心、淬炼灵魂，发扬革命优良传统，讲好红色故事，鼎力生长红色教育、红色研学、红色旅游，以文化旅游为牵引优化生长服务经济，加速消费扩容提质，打造陕甘宁革命老区红色旅游精品，建成天下着名红色文化旅游胜地，一直扩大“红色庆阳”的着名度和影响力。
——“东数西算”数据信息产业集聚区。牢牢捉住数字手艺转变时机，凭据全域数字化的生长偏向，聚力建设国家一体化大数据中央节点、西部超算数据中央、数据信息产业集聚区，增强要害数字手艺创新应用，强化数字赋能生长作用，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，提高数字产业集聚度。
——黄河流域水土保持样板区。优化生产生涯生态空间名目，牢靠树立绿水青山就是金山银山的理念，全域推进山水林田湖草系统治理，综合运用现代科学手艺、工程措施，住手水土流失、土地沙化，筑牢黄土高原主要生态平安屏障，提升修养水源、繁育生物、释氧固碳、净化环境功效，确立健全生态产物价值转化机制，起劲探索生态优先、绿色生长新路子，为黄河流域同类区域生态治理提供树模。
——陕甘宁区域性中央都市。强化交通枢纽区位优势，提升都市品质，完善公共服务功效，稳步提高城镇化水平和质量，营造宜居宜业宜游生长环境，激活消费投资市场潜力，促进区域人流、物流、信息流等要素交流汇聚，深度融入关中平原都市群，周全塑造开放相助优势，打造“一带一起”甘肃主要节点都市和甘肃主要经济增进极，服务发动陕甘宁区域高质量生长。
三、坚持创新驱动，打造高质量生长引擎
坚持把创新作为引领生长的第一动力，培育壮大创新主体，打造创新生长平台，优化创新创业环境，为构建现代化经济系统、实现高质量生长提供强有力的科技支持。
8.深化科技体制刷新。认真落实国家和省上关于科技体制机制刷新的各项政策，确立健全科技创新综合服务系统，推动科技政策与产业、财政、金融等政策有机衔接，打造全链条、专业化公共服务平台。指导科技资源、科研机构集聚庆阳，加速农业科技园区、高新手艺产业开发区、功效转移转化树模区、重点实验室建设，一直完善全市科技创新系统。健全创新激励和保障机制，培育、引进和培育一批科技领军人才和创新团队，完善科研职员职务发现功效权益分享机制，引发人才创新活力。改善科技项目组织治理方式，执行“揭榜挂帅”制度。增强知识产权珍爱，大幅提高科技功效转移转化成效。加大研发投入，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制。弘扬科学精神和工匠精神，增强科普事情，营造崇尚创新的社会气氛。
9.提升企业手艺创新能力。确立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的手艺创新系统，促进种种创新要素向企业集聚。施展企业家在手艺创新中的主要作用，激励企业加大研发投入，对研发投入延续增进、拥有自主知识产权功效并形成优越经济效益的企业举行扶持。施展大企业引领支持作用，增强科技型中小企业培育，认定一批高新手艺企业、众创空间、科技企业孵化器，支持创新型中小微企业发展为创新主要发源地。确立创新型企业梯度培育机制，开展科技型初创企业“育苗”设计，打造“小微、科小、高新、领军”递进培育模式，延续提升企业焦点竞争力。
10.突出人才支持作用。执行人才强市战略，健全配套服务系统，完善聚才引才用才机制。围绕主导产业对科技创新和功效中试转化的需求，增强创新型、应用型、手艺型人才培育，执行知识更新工程、手艺提升工程，打造一批“陇原名匠”“陇原工匠”“陇原巧匠”。突出“高精尖缺”导向，鼎力引进高条理创新创业、高素质青年和紧缺急需的“两高一紧”人才。执行加倍开放的人才政策，健全人才公正竞争、脱颖而出制度机制，完善人才评价系统和奖励措施，打造具有区域特色的人才创新创业生态。
四、构建现代产业系统，夯实高质量生长基础
坚持以供应侧结构性刷新为主线，贯彻高质量生长要求，把着力点放在实体经济上，施展资源对照优势，加速产业转型升级，推进产业基础高级化、产业链现代化，推动传统产业高端化、智能化、绿色化刷新，提高经济质量效益和焦点竞争力。
11.深度开发能源资源。以绿色低碳为主要生长偏向，从产业链全链条、能源行业上下游的角度系统谋划能源资源勘探开发，全力支持油田增储上产，建成千万吨级原油生产基地；延续推动庆阳石化炼化升级刷新和原油裂解制双烯项目，起劲提高原油就地加工能力；加速天然气开发和管网设施建设，推进“气化庆阳”历程，提升天然气就地转化行使水平。着力推进华能整体“3个1000”设计执行，推进煤矿和火电厂、景物电新能源项目建设，建成天下主要的煤电供应基地。推动执行陇东—山东±800千伏特高压直流外送工程，破解煤电产业生长的瓶颈制约。深度谋划、适时执行石油化工、煤化工、天然气化工项目，打造上下游配套、各企业联动的产业集群。顺应信息手艺与能源手艺加速融合生长趋势，推动能源设施数字化、智能化刷新升级，提高能源产、运、储、销各环节智慧无邪响应和信息交互能力。指导支持内陆民营企业，围绕陇东能源化工基地开发建设，鼎力生长生产性服务业和生涯性服务业。到“十四五”末，原油产量到达1000万吨以上、原煤产能到达1000万吨以上、力争原油加工能力到达1000万吨、天然气产能到达30亿立方、电力装机容量到达1000万千瓦、能源产业产值到达1000亿元。
12.加速生长现代农业。紧盯建设“现代丝路寒旱农业陇东循环农业区”定位，坚持“南牛北羊、塬果川菜、草畜平衡、农牧循环”生长思绪和“四区四带”产业结构，一直培育壮大羊、牛、猪、鸡、果、草、菜、药八大主导产业，打造特色产业集群，构建现代农业产业系统，建设全省甚至西北区域特色鲜明的农产物优势区。健全“331+”现代农业产业生长机制，全力支持重点龙头企业生长壮大，确立提升一批树模性相助社和农业产业园，一直提高农业谋划集约化、组织化、规模化、社会化、产业化水平。强化绿色导向、尺度引领和质量平安羁系，执行“甘味”品牌培育行动，打造庆阳苹果、陇东黑山羊、环县滩羊、早胜牛等区域公用品牌和环县羊羔肉、庆阳黄花菜等特色农产物品牌。强化农作物病虫害防治和动物疫情防控，完善动植物防疫和检疫系统。增强农产物仓储保鲜冷链物流设施建设，执行农产物加工业集群培育工程。推动农村一二三产业融合生长，厚实墟落经济业态，拓展农民增收空间。
13.做大做强文旅产业。坚持因地制宜，驻足区位特点，依据资源禀赋，坚持特色化、差异化生长，一直厚实和完善文化旅游产物的内在和价值，着力打造以红色庆阳、南梁精神为内在的红色旅游产物，以陇上林海、黄土绿洲为特征的生态旅游产物，以周祖圣地、民俗庆阳为主题的人文旅游产物，以岐黄家园、养生福地为特色的康养旅游产物。增强革命文物珍爱和行使，推出一批承载革命文化内在、群众喜闻乐见的红色旅游产物。执行红色教育“三百”工程，建设庆阳红色文化园。加大文化资源和旅游资源普查、梳理、挖掘、剖析力度，挖掘地域文化特色，推出一批文化旅游精品线路和项目，使文化成为景区景点的“金字招牌”。执行“文化+”“旅游+”战略，推动文化和旅游产业与相关产业融合生长，打造兼具文化和旅游特色的新业态、新主体、新模式。依托文化资源、突出文化元素，鼎力生长研学旅游、展演旅游、康养旅游等新型文化业态。挖掘墟落人文资源，提供更具文化内在的墟落旅游产物。激励文化机构和旅游企业对接相助，推动形成一批以文化和旅游为主业、以融合生长为特色、具有较强竞争力的文旅领军企业、主干企业。
14.鼎力生长数字经济。加速第五代移动通讯建设措施，推动互联网、物联网、大数据、云盘算、区块链、人工智能生长和树模应用。以打造百亿级数据信息产业链为目的，全力支持华为大数据中央康健运营、金山云等产业同盟企业落地，执行“东数西算”项目试点，推进东中西部算力资源协同生长，承接中东部相关产业落地，打造天下一体化大数据中央主要节点、国家级互联网主干节点、西部区域超算中央和“东数西算”数字产业创新集聚区。起劲推进数字赋能产业转型生长，执行县域特色产业集群数字化转型行动，加速工业互联网、企业云建设。抓好数字政府、数字社会建设，鼎力生长智慧交通、智慧物流、智慧教育、智慧医院，提升公共服务、社会治理数字化、智能化水平。加大农村互联网建设力度，扩大光纤网、宽带网在农村的有用笼罩。
15.起劲生长康养产业。以医养连系为抓手，鼎力生长居家养老，建设社区养老中央；重点生长机构养老，建设一批医养连系机构和市区综合养老基地，起劲构建笼罩城乡的“居家养老+社区（村）照料+机构医养+基地养老”四重系统。深入推进陇东南国家级中医养生保健旅游创新区建设，推动岐黄中医药养生和文化旅游有机连系、深度融合，鼎力生长中医药养生保健、医疗康复、休闲养生、运动健身、颐养康健、生态营养及康健治理与咨询等康健产业，增强中医药产物、康养产物、保健产物研发，加速推进医养一体化，开展医养连系服务。围绕“绿养”“药养”等特色路径，突出局部引领作用和重点产业项目发动，建设特色康健旅游基地。强化“康养+”生长理念，以产业融合发动产物融合、市场融合，推动康养与全域旅游、新型城镇化、优美墟落建设相连系，促进医疗、养老、养生、文化、旅游、体育等多业态深度融合、协调生长。
16.着力提升现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，着力生长信息服务、商贸服务、金融服务、研发设计、现代物流等服务业，加速现代物流主要基地建设。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，加速推进服务业数字化。推动生涯性服务业向高品质和多样化升级，增强公益性、基础性服务业供应。支持种种市场主体介入服务供应，推进服务业尺度化、品牌化建设，提升服务业对经济增进的贡献率。
五、完善基础设施系统，改善支持保障条件
坚持基础先行，统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设，全力打造结构优化、集约高效、经济适用、智能绿色、平安可靠的现代化基础设施系统，一直增强服务全市经济生长、改善城乡住民生涯的支持保障能力。
17.构建现代化交通网络。以航空、高速公路、高铁为主要纽带，增强交通基础执行互联互通，建设内通外达、高效便捷的综合立体交通网络。执行庆阳机场4D级刷新，建设华池、环县、正宁通用机场。加速推进庆阳至平凉、环县至褚家湾、庆阳至黄陵等铁路项目建设，构建区域铁路网络。统筹推进公路交通快速网、干线网、基础网建设，加速建成打庆高速、太华公路、西合公路、宁镇公路、南屯公路等重点交通项目，推进与兰州、西安、银川、延安等周边中央都市的交通一体化协同生长。周全推进“四好农村路”建设，提升农村交通通达深度。围绕生长新能源交通，支持配套建设充电桩等设施。
18.提升水资源保障能力。增强水源建设，有序开展调水引水，完善供水网络系统，优化水源供应名目。推进白龙江引水、马莲河水利枢纽和巴家咀水库除险加固和清淤扩容、甜水堡调蓄引水、扬黄工程提质刷新、莲花寺水库引水、小盘河水库引水等重点水利工程建设，执行县城备用水源建设、城区老旧小区供水管网刷新和农村饮水平安及农业供水保障等工程建设，提升水资源优化设置和保障供应能力。增强水旱灾害防御能力建设，推进地质灾害综合治理和移民搬迁、防汛抗旱水利提升等工程建设，着力补齐供水、防洪、水生态、抗旱等方面短板。坚持把水资源作为最大刚性约束，深入开展节水行动，加速灌区主干工程节水刷新，培育和规范水权生意市场，推进水价刷新，指导社会资源投资水利工程。
19.打造集群高效工业集中区（园区）。加速工业集中区（园区）体制机制刷新措施，优化工业集中区（园区）产业设计结构，推进产业园区化、园区产业化。强化要素设置、政策支持和服务保障，提升西峰、宁县、庆城县工业集中区（园区）和庆阳数据信息产业园区承载能力，打造石油化工、煤电化冶材、特色农产物加工、数据信息、高端装备制造等产业集群。加大招商引资力度，自动承接中东部制造业、劳动密集型产业、资源密集型产业和上下游延伸产业，将工业集中区（园区）打造成中东部产业梯度转移的群集区。
六、落实扩大内需战略，全方位融入新生长名目
驻足区位优势、资源优势和产业特色，改善供应质量，促进消费升级，切实找准和施展在构建新生长名目的职位和作用。
20.完善循环系统。围绕国家产业链供应链结构，聚焦能源资源和绿色农产物两大市场，完善政策系统，破除流通障碍，提升集聚生长要素、介入经济相助的能力。做大供应数目，优化供应结构，改善供应质量，提升供应系统对海内需求的适配性。用好海内国际两个市场两种资源，执行内外销产物同线同标同质工程，流通市场、资源、手艺、人才、资源、数据等种种要素循环，推动内需和外需、入口和出口协调生长。
21.促进消费扩容。顺应住民消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增添公共消费，增强消费对经济生长的基础性作用。以质量品牌为重点，推动消费向绿色、康健、平安生长，培育旅游、教育、文体、康养、家政等消费热门，拓展定制消费、信息消费、智能消费等新兴消费，促进住房消费康健生长。完善“互联网+”消费生态系统，生长无接触生意服务，促进线上线下融合、商旅文体融合、购物体验融合，激励消费新模式新业态生长。指导大型商贸企业、餐饮企业和特色街区生长夜间经济。推进商贸物流、休闲旅游、康健养老设施建设。扩大电商进农村笼罩面，提升农产物进城和工业品下乡双向流通效率，开拓城乡消费市场。优化消费环境，珍爱消费者权益，落实带薪休假制度，扩大节日消费。
第24批赴刚果（金）维和工兵分队完成3处公路涵管修复任务
近日，我国第24批赴刚果（金）维和工兵分队顶着任务区局势动荡及疫情风险双重压力，先后历时10天，高标准完成3处涵管修复工程任务，确保了 N5公路乌维拉至桑盖段道路畅通，受到联刚稳定团工程部门高度评价。 N5公路是刚果（金）东部地区
凯利公司在危废处理、残留危险品处置方面，具有专业环保施工资质，危险废物经营许可资质，危险品经营许可资质，化学清洗资质，安全施工许可证，化工拆除资质等。具有安全专家，环保专家，清洗专家等组成的处置技术小组。能保障处置过程的安全及环保危化品
22.扩大有用投资。施展投资对优化供应结构的要害作用，优化投资结构，保持投资合理增进。施展政府投资撬动作用，统筹用好种种资金，加速补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共平安、生态环保、公共卫生、基础教育、物资贮备、防灾减灾、民生保障等领域短板。鼎力生长地方工业，牢靠壮大实体经济。引发民间投资活力，指导民间投资投向促进产业转型升级和自主创新领域，投向国家激励和支持产业领域。支持企业装备更新和手艺刷新，扩大战略性新兴产业投资。执行项目发动战略，增强重点项目建设，高尺度建设投资项目库，健全项目推进和保障机制。深化投融资体制刷新，提高要素保障能力，打造优越投资环境。
七、深化要害领域刷新，引发生长动力活力
坚定不移推进体制机制刷新，加速转变政府职能，引发市场主体活力，营造公正、有序、高效的市场竞争环境。
23.推进国资国企刷新。执行国企刷新三年行动。完善现代企业制度，优化国有经济结构和结构调整，深化国有资源、投资运营公司刷新，推动国有资源向主要行业和要害领域集中。周全执行市属国有企业脱钩改制及深化刷新等事情，坚持因企施策，增强与优异民营企业相助，调整优化股权结构，拓宽社会资源介入渠道，推动夹杂所有制企业深度转换谋划机制。健全以管资源为主的国有资产羁系体制，推动国资羁系机构职能转变，优化羁系方式，维护国有资产平安，探索引入职业经理人，推动国有企业谋划体制刷新，完善审核分配方式。着力提高国有资源运作效率和水平。增强国有企业党的向导和党的建设。
24.鼎力生长民营经济。健全完善促进民营经济生长的政策系统和服务系统，确立民营经济统计系统，推动民营经济高质量生长。指导民营企业确立现代企业制度，提升谋划治理水平，培育具有规模竞争力和较强创新能力优质民营企业群体。着力解决民营企业用地、用能、用人等现实难题，健全破解融资难融资贵问题制度机制。鼎力弘扬企业家精神，加大民营企业家特别是年轻一代企业家培训培育力度。依法一致珍爱种种所有制企业产权和自主谋划权，保障民营企业家人身和财富合法权益。流通政企双向相同渠道，确立健全企业诉求反映和政府政策传导高效联动机制，构建有利于形娶亲清政商关系的政策系统。
25.推进财政金融刷新。增强财政资源统筹，调整优化支出结构，增强对科技创新、产业生长、基础设施、墟落振兴、生态环保、民生改善等重点领域的财力保障。深化以零基预算为基础的财政预算刷新，增强政府性基金预算、国有资源谋划预算、社会保险基金预算与一样平时公共预算统筹衔接。深化市级部门预算刷新和政府采购制度刷新，周全执行绩效治理。深化金融体制刷新，增强金融服务实体经济能力，促进企业在多条理资源市场融资。深化中小银行和农商银行、农村信用社刷新生长。用好多条理资源市场，生长新型融资方式，支持优质企业加速上市，激励中小微企业在新三板和甘肃股权生意中央挂牌融资，支持企业通过刊行信用类债券、资产证券化产物融资。确立投资运行监测预警系统，有用控制和降低债务风险，坚决住手隐性债务增量，稳妥化解隐性债务存量，有用提防金融风险。
26.健全市场运行机制。健全归属清晰、权责明确、珍爱严酷、流转顺畅的现代产权制度，对公私财富给予一致的执法职位，增强对民营企业的司法珍爱。深化户籍制度刷新，促进劳动力要素合理流通有序流动。坚持盘活存量和拓展增量并重，无邪运用跨区域用地占补平衡和农村整体谋划性建设用地入市政策，健全耐久租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资（入股）等工业用地市场供应系统，有用保障产业用地需求。生长手艺要素市场，培育数据要素市场。推进电价刷新，扩大电力市场化生意规模，强化对大工业、大数据等重点产业和企业的电价支持。生长总部经济，争取企业总部入驻。
27.延续优化营商环境。周全执行政府权责清单制度，建设权责明确、依法行政的政府治理系统。深化商事制度刷新，健全市场羁系组织治理系统，理顺市场羁系和执法系统，完善尺度系统，创新市场羁系方式，确立以信用羁系为焦点的长效机制。整理破除故障统一市场和公正竞争的种种划定和做法，健全公正竞争审查机制，降低市场准入门槛。深入推进“证照星散”刷新，延续简化审批和挂号手续，实现企业开办全程网上解决，放宽小微企业、个体工商户挂号谋划场所限制。深化“最多跑一次”刷新。增强信用系统建设，提升社会信用系统建设法治化、规范化水平。推进事中事后羁系常态化、规范化，推行“互联网+羁系”。健全企业介入营商环境政策制订、第三方介入营商环境评价等制度机制，打造市场化、法治化营商环境。
八、优先生长农业农村，周全推进墟落振兴
把解决好“三农”问题作为全市事情的重中之重，周全执行墟落振兴战略，加速农业农村现代化，推动形成工农互促、城乡互补、协调生长、配合繁荣的新型工农城乡关系。
28.牢靠拓展脱贫攻坚功效与墟落振兴有用衔接。把牢靠拓展脱贫攻坚功效作为执行墟落振兴战略的主要义务，确立健全牢靠拓展脱贫攻坚功效长效机制，严酷落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳固，健全防止返贫监测和帮扶机制，延续牢靠“两不愁三保障”功效，做好易地扶贫搬迁后续扶持，增强扶贫项目资金资产治理和监视，支持脱贫区域生长壮大特色产业，促进脱贫人口稳岗就业，推进脱贫区域和农村低收入人口延续增收。健全农村低收入人口常态化帮扶机制，开展防止返贫大数据平台检测，增强农村低收入人口监测，分层分类执行社会救助，织密兜牢损失劳动能力人口基本生涯保障底线。坚持扶志扶智相连系，激励有劳动能力的低收入人口勤劳致富。争取落实国家、省上集中支持墟落振兴重点帮扶县政策，增强牢靠脱贫功效及内生生长动力。周全落实东西部协作和对口支援、社会实力介入帮扶等机制，优化完善结对帮扶，增强现有经济联系，延续推进产业相助、劳务协作、人才支援等重点领域相助交流，牢靠提升帮扶实效。坚持分类指导，建成一批墟落振兴树模县。
29.提升农业质量效益和竞争力。落实粮食平安战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，落实最严酷的耕地珍爱制度，执行高尺度农田建设工程，强化农业科技和装备支持，提高农业良种化水平，增强粮食和主要农产物生产保障能力。统筹思量农产物质量、绿色生长和农民收益，加倍注重能力提升、强基固本，绿色平安、适销对路，科技创新、节本增效，推动农业高质量生长。加速黄土高原生态循环农业生长。加大农业科技投入，构建多元互补、高效协同的农技推广系统，建设现代农业产业科技创新中央，推进产学研用企深度融合。增强种质资源普查、珍爱和行使，围绕肉羊、肉牛保种和复壮提纯，增强手艺攻关，抢占畜牧业生长制高点。加速转变农业生长方式，推动农产物就地加工转化增值，促进农业一二三产业融合生长，加速构建现代墟落产业系统，把就业机会更多地留在农村，把产业增值收益更多地分享给农民。提升小农户谋划组织化水平，改善小农户生产设施条件，提升小农户抗风险能力，把小农户引入现代农业生长轨道。
30.执行墟落建设行动。把墟落建设作为执行墟落振兴战略的主要抓手，充实施展墟落设计在墟落建设行动中的龙头作用，统筹县域城镇和墟落设计建设，科学体例州里河山空间设计和“多规合一”的实用性墟落设计，合理确定墟落生长目的，一直优化墟落生产生涯生态空间结构。统筹农村水、电、路、气、通讯、广播电视和物流等基础设施建设，推动城乡基础设施建设一体化。做好墟落风貌管控，提升农房建设质量。挖掘墟落历史文化资源，提升墟落文化底蕴。接续推进农村人居环境整治提升行动，因地制宜推进农村改厕、生涯垃圾处置和污水治理，改善农村人居环境。推广全域生态旅游、生态文明小康村、优美墟落建设等建设模式。执行高素质农民培育行动和墟落人才振兴树模工程，提高农民科技文化素质，壮大墟落人才队伍。坚持分类施策、梯次推进，每个县区建成一批树模州里，每个州里建成一批树模村。
31.深化农业农村刷新。健全城乡融合生长体制机制，推进城乡要素一致交流、双向流动，增强农业农村生长活力。推进农村土地制度刷新，落实第二轮土地承包到期后再延伸30年政策。完善农村基本谋划制度，健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、珍爱严酷的“三权”运行机制，增强土地流转和规模谋划的治理服务。深化农村整体产权制度刷新，生长新型农村整体经济。推进农村整体建设用地和宅基地制度创新。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、整体收益分配权，激励依法自愿有偿转让。健全农村金融服务系统，创新金融服务“三农”方式。扩大农业保险品种和笼罩面。
九、优化河山空间结构，推进协调生长和新型城镇化
坚持以河山空间设计为引领，优化空间结构，推进以人为焦点的新型城镇化，完善高质量生长的河山空间结构和支持系统。
32.强化河山空间开发珍爱。周全落实河山空间设计，充实思量资源环境承载能力，增强详细设计、专项设计与总体设计的衔接，严酷划定生态珍爱红线、永远基本农田、城镇开发界线三条控制线，逐步形成都市化区域、农产物主产区、生态功效区三大空间名目。构建以市区为焦点、县城为支持、辐射重点小城镇的联动生长名目，优化基础设施、公共资源和公共服务结构。完善设计律例政策系统，强化设计监视执行，严酷审批和羁系，确保“一张蓝图干到底”。
33.推进新型城镇化建设。增强都市设计建设治理，突出地域特色，增强风貌管控，推进海绵都市、智慧都市建设，修复都市生态，完善都市功效，提高都市治理水平。执行都市更新行动，执行老旧小区刷新、地下管廊、污水治理等项目，打造绿色社区、海绵社区、节水社区和无废社区。增强都市公共交通基础设施建设，鼎力生长城乡公共交通。坚持以产兴城、以城带产、产城融合，完善基础设施和公共服务，推动新型城镇化县城建设。设计建设高质量生长的特色小镇，执行供排水、垃圾污水等基础设施建设和刷新，鼎力生长州里集中供热，起劲推进“气化州里”，补齐城镇建设生长短板。落实财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策，加速农业转移人口市民化。坚持“房住不炒”，起劲推进保障性租赁住房建设，扩大住房供应渠道，稳固住房价格。加速供水管网、天然气管网、污水管网、宽带网络、垃圾处置等基础设施向城乡连系部和州里、农村辐射延伸，促进城乡基础设施一体化生长。
34.增强县域经济实力。突出设计先行、创新驱动、产业支持、要素集中、全链推动，推进县城城镇化补短板事情，壮大经济总量，提升生长质量。依托产业基础，施展对照优势，培育壮大主导产业和龙头企业，拓展延伸产业链条，增强县域产业、企业实力。深化扩权强县，提升资源要素调剂支配能力。推进经济蓬勃镇行政治理体制刷新。
十、繁荣生长文化事业和文化产业，提高文化影响力和竞争力
坚持马克思主义在意识形态领域的指导职位，坚持以社会主义焦点价值观为引领，周全落实举旌旗、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命义务，增强精神文明建设，打造文化强市。
35.提高社会文明水平。深入开展习近平新时代中国特色社会主义头脑教育，推动理想信念教育常态化制度化，增强党史、新中国史、刷新开放史、社会主义生长史教育，增强社会公德、职业道德、家庭美德、小我私人品德教育，增强爱国主义、整体主义、社会主义教育和中华民族配合体意识教育。鼎力弘扬民族精神和时代精神，深化对南梁精神的研究阐释和实践传承。推进公民道德建设，深化拓展精神文明确立流动，推进天下文明都市确立，施展好新时代文明实践中央作用。健全自愿服务系统，普遍开展自愿服务关爱行动。继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，在全社会形成劳动缔造幸福的粘稠气氛。增强家庭、家教、家风建设。增强网络文明建设，推动网络空间清朗。
36.提升公共文化服务水平。周全繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业。执行文化提升工程，增强非物质文化遗产资源挖掘梳理，做好文物古迹功效转化行使。强化主要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性珍爱，更好传承和延续历史文脉。执行陇原文艺岑岭攀缘工程，推进文艺创新，营造优越文艺生态，推出更多精品力作。推动公共文化设施建设，加速市级公共文化项目和应急广播工程建设，鼎力开展文化惠民服务项目，加大政府向社会实力购置公共服务力度。执行文化惠民和全民健身流动，一直知足人民文化需求。执行全媒体撒播工程，推进市级媒体融合生长，建强用好县级融媒体中央，打造面向下层的主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽，更好地指导群众、凝聚群众、服务群众。增强优异传统手工艺珍爱和传承，推动传统工艺振兴。依托长城、长征、黄河等国家文化公园（庆阳段）建设，挖掘展示蕴含其中的文化内在和文化精神，凝聚壮大的精神实力。
37.培育壮大文化产业。坚持社会效益和经济效益相统一，加速打造“一带一起”文化产业制高点，以推进供应侧结构性刷新为主线，培育壮大一批民俗文化龙头企业，施展文化产业园区的集聚效应。强化文化产业政策扶持，支持文化创意产物和旅游商品设计研发，提升全市文化产业规模效益。推动民俗文化节庆流动转型升级，深化与沿海都市的交流相助，促进文化产业高质量生长。
十一、增强生态文明建设，促进人与自然协调共生
认真落实黄河流域生态珍爱和高质量生长设计，坚持重在珍爱、要在治理，强化陇东黄土高原水土保持，加速构建现代环境治理系统和生态文明系统，以生态环境质量延续牢靠改善为焦点，守住自然生态平安底线，推动经济社会生长周全绿色转型。
38.延续改善环境质量。突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，牢靠提升大气环境质量，严酷落实综合防控措施，推进冬季清洁取温和刷新。加速改善水环境质量，周全推行“前端排查管控，中端强化处置，末尾生态净化”的防治思绪，加速城镇污水处置设施扩容提标刷新，统筹工业和农业、城镇和墟落水污染治理。增强农村土地面源污染治理，推动化肥农药减量化，开展农作物秸秆、畜禽粪污资源化行使，增强白色污染治理和新污染治理，执行重点土壤修复治理项目，保障土壤环境平安。严酷生态环境质量治理，周全推行排污允许制度，落实企业治污责任。
39.增强生态珍爱修复。坚持河山绿化与河山空间设计相连系，统筹山水林田湖草等要素，开展大规模河山绿化行动，推动再造一个子午岭提质增效，推进天然林珍爱、退耕还林还草、“三北”防护林等重点生态工程，加大宜林荒山荒地造林力度，起劲推进森林都市、森林小镇、森林墟落确立，执行“一村万树”工程。推进固沟保塬生态工程，加大黄土塬面珍爱、小流域综合治理、淤地坝建设、坡耕地水土流失综合治理。强化油田和煤炭开发环境羁系，对资源开发区举行生态恢复治理。
40.推行绿色生产生涯方式。坚持产业生态化、推动生态产业化，以“十大生态产业”为引领，增强生态珍爱与生长生态经济有机衔接，形成多元化生长生态投资机制，构建绿色生态生长系统，推动绿色生长崛起。推广应用节能、节水工艺手艺和装备，推动重点行业和领域绿色化生长和刷新。生长绿色金融，加大对绿色生态产业项目的金融支持。探索生态产物价值实现途径，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化生意。开展绿色生涯确立流动，推进循环型社会和节约型机关建设。加速无废都市建设，推行垃圾分类和减量化、资源化、无害化。
41.健全生态文明建设长效机制。严酷落实向导干部生态文明建设责任制，完善和落实生态市建设、绿色生长审核、向导干部生态环境终身责任追究、自然资源资产离任审计及生态抵偿等制度机制，严酷执行党政同责、一岗双责。周全落实“河长制”“湖长制”“林长制”，强化生态环境珍爱监测预警和风险防控能力，提升生态系统服务功效，推进生态环境珍爱综合执法。严守生态珍爱红线，确保生态功效不降低、面积不削减、性子不改变。健全生态环境珍爱多元投入机制，增强常态化、稳固化的财政资金投入，激励通过政府购置服务方式执行生态环境治理和珍爱。确立生态环境珍爱抵偿治理机制。确立健全跨区域、跨流域的环境珍爱综合协调机制。
十二、扩大对外开放，塑造相助生长新优势
依托区位优势和资源优势，加大对外开放力度，深化区域相助交流，借势借力促进高质量生长。
42.深度融入“一带一起”建设。强化区域性物流枢纽功效，支持现代物流业生长，形成物流通道、物流园区和专业市场有机衔接、相互融会的大流通名目。借助新亚欧大陆桥经济带、中国一中亚一西亚经济走廊、西部陆海新通道等对外开放通道，促进周全开放相助，构建内外兼顾、向西为主、多向并进的开放新名目。确立新型招商服务平台和网络，借助海内外重点展会，开展专项招商引资流动，探索确立产业相助园区，延伸和拓展产业链。
43.深化区域交流相助。以生态珍爱、环境治理为重点，增强与黄河流域沿线区域相助，推动区域设计共绘、设施共建、生态共保、环境共治、社会共享。拓展陕甘宁革命老区相助，配合传承弘扬红色文化，联手打造红色旅游精品。深度融入关中平原都市群，打破行政壁垒，推动设计共制、设施共建、生态共保、环境共治、服务共享，促进基础连通、经贸相助、人文交流；以产业对接协作和优势资源互补为重点，加速与关中平原都市群重点都市相助，共建能源化工基地，配合开发煤炭、石油等矿产资源，配合建设煤炭外运通道和油气运送管网，配合优化石油化工、煤炭精湛加工产业结构，增强农业树模推广，增强商超对接，承接西安科技创新功效在庆阳转移转化。起劲与东中部区域高等院校和科研院所开展相助，吸引在庆阳开办分校或团结办学，提升庆阳科手艺力和创新驱动内生动力。
44.创新天津对口支援相助。牢靠提升脱贫帮扶功效，拓展相助交流领域，指导天津市相关农产物深加工企业、农村产物经销企业到庆阳投资相助，建办庆阳市低级农特产物深加工项目，在庆阳或天津确立庆阳优质农特产物销售平台、渠道，探索开展天津工业园区、高等院校或职业院校及科研院所与庆阳工业集中区（园区）结对相助，既辅助庆阳延伸产业链、提升价值链，提升产业生长的条理和水平，又实现津庆两地相助共赢生长。
十三、周全增强社会建设，提高人民生涯品质
坚持以人民为中央的生长头脑，将基本财力向民生领域倾斜，加速补齐民生领域短板，增强和创新社会治理，扎实推动配合富足，一直提升人民群众获得感幸福感平安感。
45.起劲提高城乡住民收入。把提高劳动生产率作为增添城乡住民收入的基础，激励城乡住民提升手艺、增强谋划能力，实现延续增收。落实减税降费政策，激励城乡住民开展无邪谋划，拓宽增收渠道。落实公务员人为正常增进机制和事业单位绩效人为制度，健全最低人为尺度调整、人为整体协商和企业薪酬考察制度，健全农民工人为支付机制。健全种种生产要素介入分配机制，探索通过土地、资源等要素使用权、收益权增添中低收入群体要素收入，多渠道增添城乡住民财富性收入。
46.鼎力推动就业创业。认真落实扶持就业创业政策措施，扩大就业容量，提高就业质量，促进充实就业。完善笼罩全民、贯串全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务系统，知足社会求职、招聘创业等多方面需求，推进基本服务均等化，信息服务智慧化、重点群体服务精准化、服务主体多元化。注重缓解结构性就业矛盾，推动落实终身职业手艺培训制度，开展常态化大规模多方式职业手艺培训。完善高校毕业生、农民工、退役军人、难题群体等重点群体就业支持系统。建设一批高质量的创业孵化载体和创业园区，提升创业服务能力。
47.促进教育高质量生长。周全贯彻党的教育方针，落实立德树人基本义务。合理设置教育资源，优化教育结构调整，创新办学模式，推动义务教育平衡生长和城乡一体化。推进师资实力建设，增强师德师风建设，执行“名师”工程，提升教师队伍能力素质。深化教育刷新，完善各级种种学校评价尺度，增强学生文明素养、社会责任意识、实践手段，促进学生身心康健、周全生长。基本建成广笼罩、保基本、有质量的学前教育公共服务系统，激励高中阶段学校多元化生长，推动职业教育系统建设，深化职普融通、产教融合、校企相助，增强职业手艺教育顺应性，培育高素质的手艺手艺人才。支持陇东学院建办高质量、高水平、有特色的区域综合性大学。健全学校家庭社会协同育人机制，形成全社会教育协力。加速推进智慧教育创新生长，构建网络化、数字化、智能化、个性化、终身化的高质量教育系统。
48.完善社会保障系统。健全笼罩全民、统筹城乡、公正统一、可延续的多条理社会保障系统。执行全民参保设计，延续推进基本医疗和基本养老保险法定参保工具全笼罩，提高工伤、失业保险参保率。健全重大疾病医疗保险和救助制度，落实异地就医结算，确立耐久照顾护士保险制度，起劲生长商业医疗保险，深化医保支付方式刷新，提高基本医疗保障水平。健全基本养老服务系统，生长普惠性养老服务和相助性养老，支持家庭肩负养老功效，培育养老新业态，构建居家社区机构相协调、医养康养相连系的养老服务系统。扎实做好退役军人服务保障事情，周全落实各项优抚政策。健全无邪就业职员社保制度。完善城乡最低生涯保障、特困职员供养、暂且救助等制度，实现城乡最低生涯保障应保尽保，难题群众基本生涯应救尽救。扎实做好妇女、儿童合法权益保障和晚年人、残疾人关爱服务事情。起劲应对人口老龄化，提高优生优育服务水平，促进人口耐久平衡生长和人口素质提升。
49.推进康健庆阳建设。执行中小学康健促进、妇幼康健促进、职业康健珍爱、晚年康健促进等专项行动。完善癌症、高血压、糖尿病等重大疾病防治服务保障机制，增强重点盛行症、重点地方病防控。普及康健知识，指导人民形成优越的行为和生涯习惯。延续深化医药卫生体制刷新，推进国家组织药品和耗材集中使用刷新，加速建设分级诊疗系统，推广远程医疗，优化医疗卫生资源结构，开展陇东区域医疗中央建设，推动优质资源扩容下沉、平衡结构。执行康健服务系统建设工程，提升市县两级医院基本设施、医疗装备和医务职员设置水平。刷新和强化疾病预防控制系统，优化疾控机构职能设置，理顺体制机制，增强人才队伍建设，改善疾控手艺条件，强化监测预警、风险评估、盛行病学考察、磨练检测、应急处置等职能，增强应急救护培训，提高疾病预防处置能力。施展中医药优势，依托各级种种中医医疗机构，增强中医药人才培育，加速构建融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务系统。
50.增强和创新社会治理。完善党委向导、政府认真、群团助推、社会组织协同、人民群众介入的社会治理体制，施展政治引领、法治保障、德治修养、自治强基、智治支持作用，加速推进市域社会治理现代化建设，实现政府治理同社会调治、住民自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会配合体。施展群团组织和社会组织在社会治理中的作用，流通和规范市场主体、新社会阶级、社会事情者和自愿者等介入社会治理的途径。推动社会治理重心向下层下移，向下层放权赋能，增强城乡社区治理和服务系统建设，构建网格化治理、细腻化服务、信息化支持、开放共享的下层治理服务名目。坚持和生长新时代“枫桥履历”，健全多元矛盾纠纷化解机制，流通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，增强矛盾纠纷化解调处。坚持专群连系、群防群治，增强社会治安防控系统建设，构建共建共治共享的下层社会治理系统，加大平安建设重点基础设施建设力度，提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平，依法提防和袭击种种违法犯罪流动，坚决维护悠闲协调的社会治安秩序。
十四、普遍凝聚实力，为实现“十四五”设计和二〇三五年远景目的起劲奋斗
实现“十四五”设计和二〇三五年远景目的，必须坚持党的周全向导，充实调动一切起劲因素，团结一切社会实力，形成推动经济社会生长的壮大协力。
51.坚持和增强党的周全向导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑，教育指导宽大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把党的政治建设摆在首位，完善推动习近平总书记主要讲话、指示指挥和党中央决议部署落实机制，形成上下融会、执行有力的组织系统，确保党中央决议部署有用落实。
52.营造风清气正的政治生态。牢靠深化“不忘初心、切记使命”主题教育功效，教育指导宽大党员干部坚定理想信念、践行初心使命。落实周全从严治党主体责任、监视责任，提高党的建设质量。周全贯彻新时代党的组织路线，树立准确用人导向，坚持好干部尺度，增强对敢经受善作为干部的激励珍爱，一直提高各级向导班子和向导干部抓刷新、促生长、保稳固的水平和专业化能力。深入推进党支部建设尺度化、党建事情信息化和“四抓两整治”重点措施落实，深入推进村党组织书记专职化、村党组织副书记或村委会副主任本土化、村文书公职化“三化”事情，把下层党组织建设成高质量生长的顽强战斗碉堡。坚持“严”的主基调，锲而不舍落实中央八项划定精神，持之以恒纠治形式主义、官僚主义，切实为下层减负。综合运用政治巡察、一样平时监视、专项检查、暗访督查等手段，强化对公权力运行的制约和监视。坚定不移正风肃纪反腐，坚持零容忍、全笼罩、无禁区，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
53.扎实推进社会主义政治建设。坚持和完善人民代表大会制度，支持和保障人大及其常委会依法行使职权，增强人大对“一府一委两院”的监视。支持政协凭据宪法和章程履职尽责，起劲生长协商民主，推动协商民主普遍、多层、制度化生长。生长下层民主，保障人民群众知情权、介入权、表达权、监视权。进一步做实大统战事情名目，认真贯彻执行统一战线事情条例，增强统战各领域尤其是民族宗教和民营经济统战事情，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶级关系、海内外同胞关系协调，画大同心圆、扩大朋友圈。增强工会、共青团、妇联等群团组织建设，健全联系普遍、服务群众的群团事情系统，提高宣传和组织群众能力。
54.一直深化法治庆阳建设。深入贯彻习近平法治头脑，坚持依法治市、依法执政、依法行政配合推进，法治庆阳、法治政府、法治社会一体建设，统筹推进科学立法、严酷执法、公正司法、全民遵法，充实施展法治固基本、稳预期、利久远的保障作用。加速法治政府建设历程，一体推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，深化行政执法体制刷新，加大政务果然力度，完善行政问责制度，构建相符市情特点的政府治理系统。周全落实司法责任制，增强司法执法监视，严酷规范公正文明执法，确保司法公正高效权威。周全落实“八五”普法宣传设计，一直提高全民法治素养，一直创新执法司法便民利民措施，提升司法服务保障能力。
55.提高提防化解风险的能力。周全落实总体国家平安观，把平安生长贯串生长各领域和全过程，提防和化解影响生长的种种风险。增强国家平安宣传教育，增强公民国家意识，筑牢平安头脑防线。坚决维护意识形态平安，周全增强网络平安，严密提防和严肃袭击敌对势力渗透、损坏流动。周全做好经济、党建、金融、生态等领域风险防控事情，守住平安底线。坚持人民至上、生命至上，周全提高公共平安保障能力，完善和落实平安生产责任制，增强平安生产羁系执法，维护道路交通、消防、校园、食药品等重点领域平安，严防发生重特大平安事故。确立公共平安预防体制机制，构建统一指挥、专常兼备、反映迅速、上下联动的应急治理系统，提高防灾减灾能力。深化气象与新能源、农业产业、生态环保等行业领域融合，推进气象细腻服务。
56.确保设计目的义务落到实处。凭据党的十九届五中全会和省委十三届十三次全会精神，制订我市“十四五”设计纲要。坚持以生长设计为统领、以空间设计为基础、以专项设计和区域设计为支持，形成定位准确、界线清晰、功效互补、统一衔接的设计系统。围绕“十四五”设计确定的目的义务，以钉钉子精神推进机制化、政策化、项目化、事项化落实。健全政策协协调事情协同机制，完善设计执行动态监测、监视问效、评估审核，确立专班跟踪抓落实事情机制，确保全市“十四五”生长各项目的义务落地奏效。
实现“十四五”设计和二〇三五年远景目的，义务艰难，使命信用。全市宽大党员干部、群众要加倍慎密地团结在以习近平同志为焦点的党中央周围，不忘初心、切记使命，万众一心、顽强奋斗，起劲谱写庆阳老区社会主义现代化建设的壮丽篇章！
化工厂沉淀池清理，化工沉淀盐清理，化工油泥清理，污水厂清淤，自来水清淤，市政清淤疏通，管道清淤，河道清淤，水库清淤，水下作业，水下检查，水下勘探，黄河抽沙，水库抽沙，池塘抽沙等凯利全国化工水刀切割拆除施工，危废处置，危险废物减量化，残留危化品处置施工，化工拆除动火前清洗施工，提供化工拆除一体化解决方案
近期，赤峰客运市场治理要有大动作
1月4日开始，市交通运输局、市公安局在全市范围内持续开展道路客运市场“打非治违”专项行动。 此次行动时间为：1月4日起至3月31日。 工作重点包括： 坚决查处和打击有组织的非法营运和涉嫌采取暴力等非法手段垄断道路运输市场的人员和团