北京正和恒基与华东院签订战略合作框架协议
11月17日，北京正和恒基滨水生态环境治理股份有限公司总裁张慧鹏带队到华东院进行座谈交流，并签订战略合作协议。座谈会由华东院书记吴海平主持，副院长刘道平及相关部门负责人参…
危险废物处置方法有哪些刚性填埋场标准
日前，《关于促进非水可再生能源发电康健生长的若干意见》有关事项的弥补通知公布，明确了生物质发电项目（包罗农林生物质发电、垃圾焚烧发电和沼气发电项目）运行满15年或全生命周期合理行使小时数满82500小时，将不再享受国家补助。
国家补助的逐步退出，将给生物质发电行业的商业模式带来一定水平的打击，其中，农林生物质发电行业面临的挑战最大。不少业内人士以为，在既定政策情境下，大部分企业将亏损、项目住手运营，行业将迎来大规模的镌汰。
这不仅是由于农林生物质发电行业在生物质发电行业中补助力度最大、依赖水平最高，也与行业自身商业模式的痛点密切相关。
详细来说，一是以秸秆为主的燃料收购成本居高不下，国家补助相当于进了售卖秸秆的农民而非企业的口袋；二是高价买来的燃料出路单一，仅靠发电获取的收益若是砍掉补助，企业将有收无利，而热电联产模式又受下游市场需求制约，生长空间有限。
从行业降生时起，这就是摆在农林生物质发电行业眼前需要解决的问题，尤其是在补助退坡后，这更成为行业亟待解决、关乎生计的问题。
1.行业补助依赖水平高
燃料收购成本高，补助退坡企业将有收无利
一位从事资源化行使行业的业内人士说，环保行业中的“变废为宝”实际上与来料加工行业相似，买进质料，企业加工后再售卖出去。企业是否盈利，抛开加工环节不谈，主要看买进和卖出的价钱崎岖。
在生物质发电行业，垃圾焚烧发电行业的质料是免费的，同时企业还收取一定的垃圾处置费，垃圾发电的卖出价在吨垃圾发电量280kWh以内，则享受国家电价补助0.65元/kWh。
而农林生物质发电行业差别，企业必须高价购置秸秆等质料。据中国产业生长促进会生物质能产业分会测算，差别季节、差别品种、差别区域的燃料收购单价约220元/吨~430元/吨不等，平均价钱约300元/吨。按300元/吨的价钱来算，在尺度水分和热值条件下，企业每发电一千瓦时，所需的燃料成本为0.42元。
那么发电能卖多少钱？农林生物质发电行业享受的国家电价补助比垃圾焚烧发电高，标杆电价加补助电价之和为0.75元/kWh。因各地标杆电价有所差别，天下平均约0.38元/kWh。也就是说，国家电价补助逐步退坡后，按地方标杆电价来卖，质料买入价就会高于卖出价，企业将会亏损。
正因燃料收购成本高，一直以来，农林生物质发电企业都是高度依赖国家电价补助来盈利。
中国产业生长促进会生物质能产业分会数据显示，若按弥补通知中划定的15年谋划期算，农林生物质发电行业发电装备年行使小时数的盈亏平衡点达8200多小时，平均每年要满负荷运行约340天；但弥补通知中划定农林生物质发电企业全生命周期15年的总行使小时数为82500小时，平均每年仅5500小时运行，企业将不可能盈利。
农林生物质发电行业一位资深的财政人士告诉记者，若是按通行的8%的投资收益率测算，农林生物质发电项目必须延续运营25年以上且每年运行时间不少于7500小时，才气确保这个投资收益。
2.补助款相当于转移支付给了农民
项目具扶贫属性，企业亏损影响农民利益
哈尔滨九州电器公司董事长助理王旭东示意，“农林生物质发电的燃料成本约占运营成本的60%，这也相当于企业把补助款转移支付给了售卖秸秆等燃料的农民。”
农作物秸秆与灌木树枝等农林生物质在农村最为常见，农林生物质富集区域也多是深度贫困区域，这使得项目具有了扶贫属性。
中国产业生长促进会生物质能产业分会估算，一个3万千瓦的生物质发电机组的项目，对应处置一个县域的农林生物质，一年消纳30万吨废弃物。
从就业看，一个项目直接动员就业200多人，通过燃料网络处置等环节间接动员就业3000多人；从收入看，每个项目直接对应扶贫人口3万人以上，天下400多个项目影响贫困人口达1000多万人，农民的燃料网络款每年超300亿元（1亿吨×300元）。
农民的利益与企业的利益某种水平上相关联，企业亏损将直接影响到农民利益。事实上，王旭东示意，受补助资金滞后发放的影响，不少企业都拖欠了农民燃料款，给农民打了欠条。中国产业生长促进会生物质能产业分会统计称，停止现在，全行业拖欠农民燃料款超100亿元。
3.秸秆等燃料收购成本会降吗？
可能因人工成本攀升上涨，可能市场规律让价钱合理回归
中华环保联合会废弃物发电专委会秘书长郭云高示意，“农林生物质能量密度低，经济运输半径在100公里以内，跨越经济运输半径就不划算，早期一些地方泛起农林生物质发电企业扎堆选址布点，造成局部产能过剩，燃料供应商便提价，企业也只能被动接受价钱。”
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他以为，若是在燃料对照充实的地方结构相对合理的产能，供需相对平衡，那么燃料价钱极高的情形或可缓解。
对于未来秸秆收购的价钱走势，不少农林生物质发电企业并不乐观。“随着人工成本的攀升，燃料收购价钱会上涨，也很可能因通货膨胀等因素而上涨，因而它的成本支出除了财政费用在投产15年或20年之后可能会泛起递减外，总体上是刚性增进的。”山东丰源团体总经理张庆吉以为。
郭云高则以为，对于15年补助上限，此前就有政策要求，说“后补助时代”或“新政”是不严谨的，可再生能源电价补助政策的初衷本就云云，这次的弥补通知是将当初政策的补助强度原则详细化了，给从业者造成了一定的心理打击，这种打击肯定会镌汰一些企业和农林生物质电厂，那留下来的发电厂会不会获得相对合理的燃料价钱？“市场规律让价钱合理回归，这是有可能的。”他说。
4.热电联产新模式痛点在哪？
下游热用户不足够，地方供热市场或难以进入
若是电价无法笼罩燃料收购成本，那除了发电以外，企业是否另有其余盈利方式？近年来，农林生物质发电行业探索出热电联产这一新模式，秸秆等生物质不仅可以发电，还能供热。
江苏中圣清洁能源有限公司李有胜曾撰文指出，生物质能供热经济性也较高，比天然气锅炉供热价钱低约三分之一，比燃煤锅炉供热高约三分之一，若是生物质热电联产，行使低真空供热，供住民采暖价钱将比燃煤机组要低。
郭云高指出，从效率上看，供热比供电效率更高。“之所以农林生物质能被大规模用于供电，是由于我们已经有了笼罩局限广漠的电力网，电能可以被大局限设置行使，无法大规模供热是由于热用户不足造成的。”
光大证券首席环保分析师殷中枢注释，南方供热需求少，此外，大部分农林生物质发电厂在县城、在农村，供热用户也较少，“热能无法储存，必须马上使用，若是不用就浪费了。”
“另一个问题是，要想从既有供热市场获得热负荷，农林生物质供热就需要协调当地政府，让其他供热企业把热用户让给农林生物质发电企业，涉及利益，是有难度的。”郭云高说。
殷中枢以为，确实有些农林生物质发电厂能够通过热电联产把补助的钱赚回来，但下游必须要有足够的、优质的用户来消纳产能，否则就很难获得可观的收益。
5.行业路在何方？
历久依赖补助不现实，需突破商业模式
包罗补助政策以及农林生物质发电行业商业模式的痛点等在内的综合缘故原由，让企业以及金融机构对未来行业生长的预期大打折扣。
中国光大绿色环保从去年最先就不再获取新增农林生物质发电项目，相关负责人向记者示意，弥补通知出台后，企业将很可能计商誉减值。在股市方面，反映加倍不容乐观，最近一段时间，A股、H股50多家生物质能上市公司有30多家股票泛起延续暴跌。
不少农林生物质发电企业以为，通过手艺升级、固定资产折旧等方式压减成本也是杯水车薪，若是不尽快想出设施，将有不少企业难以熬到绿证交易市场成熟的那一天。
现在，已有200多家农林生物质企业联名向有关部门“上书”，陈述行业逆境，希望重新评估农林生物质发电企业的“全生命周期合理行使小时数”，确保这一兼具环保、扶贫、民生和绿色能源属性的战略性新兴产业延续稳固康健。
那位从事资源化行使行业的业内人士示意，农林生物质发电行业生长既要靠政策延续支持，也要靠自身的手艺进步和创新转型。若是行业自己的商业模式不能支持，那么企业也无法生计。
郭云高指出，“太过依赖补助也不现实。事实若何兼顾综合效益，指导行业理性康健生长，还需要周全、系统的考量。”
制图：陈琛
编辑：赵利伟
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