黑龙江省危险废物经营许可证发放情况公告
化工残留危险品处置，残留危废施工，危险废物减量化，无害化处置，拆除动火前清洗
关于征询民众对《安徽省执行〈中华人民共和国固体污染环境防治法设施〉（修订草案征求意见稿）》的意见
凯利环境
泉源:凯利环境
2020/8/26 9:37:17 我要投稿
所属频道: 固废处置 关键词:固体 固体污染 工业固体
凯利环境整体:凯利环境克日从安徽省司法厅领会到，安徽省宣布关于征询社会民众对《安徽省执行〈中华人民共和国固体污染环境防治法设施〉（修订草案征求意见稿）》意见的通告，详情如下：
为了提高立法透明度，充实听取民众的意见和建议，扩大立法的民众介入，现将《安徽省执行〈中华人民共和国固体污染环境防治法设施〉（修订草案征求意见稿）》全文向社会宣布，果然征求民众意见，期望社会民众起劲揭晓修改意见和建议。现将有关事宜通告如下：
一、征询意见的起止时间：2020年8月20日至9月19日。
二、提出意见的方式：
1.通过信函方式将意见寄至：合肥市蜀山区清溪路100号安徽省司法厅立法三处（邮政编码230031），并请在信封上注明“固废法执行设施”。
2.通过电子邮件方式将修改意见和建议发送至：ahssftlfsc@163.com。
特此通告。
安徽省司法厅
2020年8月20日
安徽省执行《中华人民共和国固体污染环境防治法》设施（修订草案）
第一章 总 则
第一条 为防治固体污染环境，保障民众康健，维护生态平安，推进生态文明建设，促进经济社会可连续生长，凭证《中华人民共和国固体污染环境防治法》及有关执法、律例划定，连系本省现实，制订本设施。
第二条 本设施适用于本省行政区域内固体污染环境的防治。
放射性固体污染环境的防治不适用本设施。
第三条 固体污染环境防治坚持污染担责的原则。
发生、网络、贮存、运输、行使、处置固体的单元和小我私人，应当接纳措施，防止或者削减固体对环境的污染，对所造成的环境污染依法肩负责任。
第四条 推行生涯垃圾分类制度。
生涯垃圾分类坚持政府推动、全民介入、城乡统筹、因地制宜、简便易行的原则。
第五条 激励、支持固体污染环境防治的科学研究、手艺开发、信息化建设，推广先进的防治手艺。
第六条 省、设区的市人民政府生态环境主管部门对本行政区域内固体污染环境的防治事情执行统一监视治理。
县级以上地方人民政府生长革新、工业和信息化、公安、自然资源、住房城乡建设、都市治理、交通运输、农业农村、教育、科技、市场监视治理、商务、卫生康健等部门在各自的职责范围内认真固体污染环境防治的监视治理事情。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当督促辖区内单元和小我私人做好固体污染环境的防治事情，定期组织排查、巡查，配合考察处置固体污染环境违法行为。
村民委员会、社区居民委员会配合做好固体污染环境防治相关事情，指导村（居）民做好生涯垃圾分类投放和减量事情。
第七条 国家机关、社会整体、企业事业单元和下层群众性自治组织应当增强固体污染环境防治宣传教育和科学普及，增强民众固体污染环境防治意识。
学校应当开展生涯垃圾分类以及其他固体污染环境防治知识普及和教育。
新闻媒体应当增强防治固体污染环境防治的宣传和舆论监视。
第八条 坚持绿色生长方式，促进清洁生产和循环经济生长。
公民应当增强环境珍爱意识，树立节约信用、虚耗可耻的消费观念，接纳简约适度、绿色低碳的生涯方式，起劲介入固体污染环境防治。
第九条 地方各级人民政府对在固体污染环境防治事情以及相关综合行使流动中作出显著成绩的单元和小我私人给予奖励。
第十条 任何单元和小我私人都有珍爱环境的义务，有权对造成固体污染环境的单元和小我私人举行举报。
激励单元内部知情职员举报。经查证属实，对相符条件的，给予奖励。
第二章 监视治理
第十一条 县级以上人民政府对本行政区域内固体污染环境防治事情认真，应当将固体污染环境防治事情纳入国民经济和社会生长设计，提高固体源头减量、综合行使及污染防控能力。
第十二条 地方财政肩负固体污染环境治理支出责任，省级财政应当统筹思量市、县固体污染环境治理的财政需求，给予起劲支持。
第十三条 在生态珍爱红线区域、永远基本农田集中区域和其他需要稀奇珍爱的区域内，制止建设工业固体、危险集中贮存、行使、处置的设施、场所和生涯垃圾填埋场。
第十四条 省人民政府生态环境主管部门应当会同有关部门确立全省固体信息化治理平台，执行信息共享，实现固体网络、转移、行使、处置等全过程监控和信息化追溯。
第十五条 完善环保信用评价制度，依据评价效果执行分级分类羁系。
负有固体污染环境防治监视治理职责的部门，应当将发生、网络、贮存、运输、行使、处置固体的企业事业单元和其他生产谋划者的相关信用纪录纳入天下信用信息共享平台。
第十六条 设区的市人民政府生态环境主管部门应当会同住房城乡建设、都市治理、农业农村、卫生康健等主管部门，每年6月30日前向社会宣布上一年度固体的种类、发生量、处置能力、行使处置状态等信息。
发生、网络、贮存、运输、行使、处置固体的单元，应当依法实时果然固体污染环境防治信息，自动接受社会监视。
行使、处置固体的单元，应当依法向民众开放设施、场所，提高民众环境珍爱意识和介入水平。
第十七条 发生、网络、贮存、运输、行使、处置固体的单元和其他生产谋划者，应当接纳防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得私自倾倒、堆放、填埋、甩掉、遗撒固体。
制止任何单元或者小我私人向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡以及执法律例划定的其他地址倾倒、堆放、贮存固体。
第十八条 发生、网络、运输、贮存、行使、处置固体的单元和其他生产谋划者，应当增强响应设施、场所的维护和治理，保证其正常运行和使用。
第十九条 转移固体出本省行政区域贮存、处置的，应当向省人民政府生态环境主管部门提出申请。省人民政府生态环境主管部门应当商经接受地的省级人民政府生态环境主管部门赞成后，方可批准转移。未经批准的，不得转移。
转移固体出本省行政区域行使的，应当报省人民政府生态环境主管部门立案。省人民政府生态环境主管部门应当将立案信息实时转达接受地的省级人民政府生态环境主管部门。
转移固体入本省行政区域行使、焚烧处置的，应当与当地环境容量相统筹。详细设施由省生态环境主管部门、省住房城乡建设主管部门凭据职责分工制订。
制止任何单元和小我私人将固体转入本省贮存、物化、填埋处置。
第二十条 污泥发生单元应当确立污泥治理台账，凭据国家和本省有关划定，对污泥举行资源化行使和无害化处置，激励水泥窑协同处置污泥。
污泥发生单元不具备污泥资源化行使和无害化处置能力的，应当委托具备响应能力的企业举行行使和处置。属于危险的污泥，凭据危险治理。
制止任何单元和小我私人将污泥转入本省行政区域内制造修建质料、农肥或土壤改良剂等。
第三章 工业固体
第二十一条 县级以上地方人民政府应当制订工业固体污染环境防治事情设计。
设区的市人民政府应当凭证需要组织建设工业固体集中处置等设施。县级人民政府应当凭据设计要求，凭证需要组织建设工业固体网络、贮存、行使设施。
第二十二条 发生工业固体的单元应当确立治理台账，如实纪录发生工业固体的种类、数目、流向、贮存、行使、处置等信息，实现工业固体可追溯、可查询。
制止将工业固体与生涯垃圾、修建垃圾等混放。
第二十三条 发生工业固体的单元委托他人运输、行使、处置工业固体的，应当对受托方的主体资格和手艺能力举行核实，相符划定条件的，依法签订合同，并约定污染防治要求。
受托方运输、行使、处置工业固体，应当遵照有关执法律例的划定和合同约定，推行污染防治要求，并将运输、行使、处置情形见告发生工业固体的单元。
发生工业固体的单元违反本条第一款划定的，除遵照有关执法律例的划定处罚外，还应当与造成环境污染、生态损坏的受托方肩负连带责任。
第二十四条 发生工业固体的单元终止的，应当在终止前对工业固体的贮存、处置的设施、场所接纳污染防治措施，并对未处置的工业固体作出妥善处置，防止污染环境。
发生工业固体的单元发生换取的，换取后的单元应当凭据国家有关环境珍爱的划定对未处置的工业固体及其贮存、处置的设施、场所举行平安处置或者接纳有用措施保证该设施、场所平安运行。换取前当事人对工业固体及其贮存、处置的设施、场所的污染防治责任尚有约定的，从其约定；然则，不得免去当事人的污染防治义务。
第二十五条 矿山企业应当增强尾矿、矸石、废石等矿业固体的源头治理，削减发生量和贮存量。激励综合行使矿业固体。
矿业固体贮存设施住手使用后，矿山企业应当凭据国家有关环境珍爱等划定举行封场，防止造成环境污染和生态损坏。
第四章 生涯垃圾
第二十六条 地方各级人民政府应当有设计地改善燃料结构，生长天然气、液化气和其他清洁能源，削减固体的发生量。
第二十七条 机关、事业单元等应当在生涯垃圾分类事情中起树模带头作用，推动公共机构生涯垃圾减量化、资源化、无害化。
第二十八条 县级以上人民政府应当确立健全生涯垃圾分类投放、分类网络、分类运输、分类处置的治理系统，推进生涯垃圾源头减量和资源循环行使。
第二十九条 本省执行生涯垃圾分类投放治理责任人制度，治理责任人应当凭据本省生涯垃圾分类要求，设置生涯垃圾分类网络容器，对投放人的分类投放行为举行指导，发现投放人不按分类尺度投放的，应当要求投放人矫正。投放人拒不矫正的，治理责任人可以向所在地的州里人民政府或者街道办事处举报。生涯垃圾分类投放治理责任人制度由设区的市人民政府制订并组织执行。
第三十条 制止私自关闭、闲置或者拆除生涯垃圾处置的设施、场所；确有需要关闭、闲置或者拆除的，应当经所在地的市、县级人民政府环境卫生行政主管部门商所在地生态环境主管部门赞成批准后，方可解决，并接纳措施，防止污染环境。
第三十一条 生涯垃圾处置单元应当凭据国家有关划定，安装污染源自动监控装备，实时监测污染物的排放情形，实时果然污染物排放数据。企业污染源自动监控装备应与生态环境主管部门的监控系统联网。
第三十二条 乡（镇）应当配备或通过第三方购置服务方式设置生涯垃圾转运和运输设施。
农村生涯垃圾处置逐步确立户分类、村网络、乡（镇）中转、市县处置的模式。激励设立生态美超市，执行垃圾兑物，牢靠和改善农村生态环境。
增强非正规垃圾堆放点整治，严禁在铁路公路沿线、耕地、山谷、河塘沟渠、林地等堆放或填埋生涯垃圾，防止形成非正规垃圾堆放点。
第三十三条 提倡净菜进城，削减都市生涯垃圾。农贸市场、农产物批发市场等应当增强环境卫生治理，保持环境卫生清洁，凭证生涯垃圾的分类划定设置单独的投放容器或投放点，并实时清扫、妥善处置。
第三十四条 发生、网络厨余垃圾的单元和其他生产谋划者，应当将厨余垃圾交由具备响应资质条件的单元举行无害化处置，不得随意倾倒、抛洒、堆放，不得排入雨水管道、污水排水管道，不得混入其他生涯垃圾网络设施。
第三十五条 从事公共交通运输的谋划单元，应当实时清扫、网络运输过程中发生的生涯垃圾，不得随意甩掉、遗撒。
第五章 修建垃圾、农业固体等
第三十六条 市、县人民政府应当设计建设修建垃圾消纳场所，接纳先进适用的修建垃圾行使手艺措施，实现修建垃圾减量化、资源化、无害化。
修建垃圾消纳场所不得受纳危险、工业固体和生涯垃圾。
第三十七条 县级以上地方人民政府应当推进修建集中处置、分级行使，生产修建垃圾再生行使产物。
激励社会资本介入修建垃圾资源化行使设施建设，促进修建垃圾资源化行使设施建设和再生产物应用。
第三十八条 工程施工单元应当对施工发生的修建垃圾接纳密闭工具运输，并交由有处置能力的单元举行消纳或者资源化行使。
家庭装饰装修过程中发生的修建垃圾执行定点堆放，不得与生涯垃圾混放。
任何单元和小我私人不得随意倾倒、抛洒或者堆放修建垃圾；不得使用修建垃圾侵占湿地、围湖造地。
第三十九条 县级以上地方人民政府应当接纳财政、税收、价钱、政府采购政策措施，激励和支持农业固体综合行使。
附项目 温州市全域“无废城市”建设工作实施方案
县级以上人民政府农业农村主管部门认真组织确立农村生涯垃圾和农业固体接纳行使系统，推进农业固体综合行使或无害化处置设施建设及正常运行，规范农业固体网络、贮存、行使、处置行为，防止污染环境。
第四十条 农药、兽药、肥料、饲料、农用薄膜等农业投入品的生产者、销售者和使用者应当凭据国家划定实时接纳农业投入品的包装废弃物和废弃农用薄膜。
第四十一条 从事畜禽饲养、屠宰加工业的单元，应当设置处置、处置固体设施，并对生产、加工过程中发生的固体举行无害化处置，不得随意甩掉、倾倒、填埋。
第四十二条 畜禽养殖场、养殖小区、畜禽养殖相对集中区域的地方人民政府农业农村主管部门应当确立健全畜禽养殖废弃物资源化行使制度，指导相关单元和小我私人开展粪污全量网络、无害化还田行使事情。
第四十三条 县级以上地方人民政府应确立健全笼罩饲养、屠宰、谋划、运输等环节的病死畜禽无害化网络处置系统。
在江河、湖泊、水库等水域发现的病死畜禽，由所在地县级政府组织网络处置；在都市果然场所以及墟落发现的病死畜禽，由所在地街道办事处或州里政府组织网络处置。在网络处置同时，应考察病死畜禽泉源，并向上级政府讲述。
第四十四条 网络、拆解、行使和处置废弃电器电子产物，应当遵守国家和省有关划定，接纳措施，防止污染环境。
制止未取得资格的单元和小我私人从事废弃电器电子产物拆解、行使、处置谋划流动。
第四十五条 船舶营运发生的残油、油泥和船舶垃圾等应当执行分类网络、贮存、行使、处置。
船舶和口岸吸收船舶营运发生的残油、油泥、船舶垃圾等由海事、交通运输等部门凭证职责执行分类治理。
船舶营运发生的残油、油泥、船舶垃圾等在岸上转移或贮存、行使、处置的，由交通运输、生态环境、环境卫生等主管部门凭证职责执行分类治理。
第四十六条 各级种种实验室及其设立单元应当增强对实验室发生的固体的治理，依法网络、贮存、运输、行使、处置实验室固体。实验室固体属于危险的，应当凭据危险治理。
第四十七条 县级以上地方人民政府有关部门应当增强废弃机动车辆、船舶接纳拆解企业的监视治理。
废弃机动车辆、船舶接纳拆解企业应当建设相符国家要求的存储园地、拆解园地以及拆解装备，对接纳拆解发生的固体分类网络、贮存，危险应当交由具有响应资质的单元行使或者处置。
制止将废弃机动车辆、船舶交由不相符国家有关划定的企业或小我私人拆解。
第四十八条 依法制止、限制生产、销售和使用不能降解塑料袋等一次性塑料制品。激励和指导削减使用、起劲接纳塑料袋等一次性塑料制品，推广应用可循环、易接纳、可降解的替换产物。
电子商务企业应提供并优先使用可循环使用包装袋等绿色包装。快递、外卖行业应削减并逐步限制不能降解塑料包装和一次性餐具的使用，推进环保纸袋替换塑料包装袋。
旅游、住宿、餐饮等行业推行不自动提供一次性用品。
第六章 危险
第四十九条 省人民政府应当组织有关部门体例危险集中处置设施、场所的建设设计，科学评估危险处置需求，合理布局危险集中处置设施、场所。
设区的市人民政府认真组织危险集中处置设施、场所的建设，统筹危险网络、贮存、行使设施建设，确保危险获得妥善处置。
第五十条 激励相近的设区的市相助建设区域性危险集中处置设施。
激励有条件的危险发生量大的工业园区、单元配套建设危险集中处置设施。
激励未配套建设集中处置设施的工业园区建设危险集中网络、贮存设施，为工业园区及周边危险发生量小的企业事业单元和其他生产谋划者提供网络、贮存服务。
激励危险发生单元配套建设危险行使设施。
第五十一条 本省行政区域内具备危险响应行使能力的，不得将其焚烧、填埋处置。
第五十二条 网络、贮存危险，必须凭据危险特征分类举行。制止夹杂网络、贮存、运输、处置性子不相容而未经平安性处置的危险。
制止将危险混入非危险中贮存。
第五十三条 发生危险的单元贮存危险必须接纳相符国家环境珍爱尺度的防护措施。
危险具有易燃性或者反映性的、发生危险的单元属于重点羁系工具的，危险贮存限期不得跨越一年；确需延伸贮存限期的，应当报经设区的市人民政府生态环境主管部门批准。
执法、行政律例尚有划定的从其划定。
第五十四条 发生危险的单元，必须增强危险治理，确立和完善责任制，应当凭据国家有关划定和环境珍爱尺度要求贮存、行使、处置危险，不得随意堆放、倾倒。
第五十五条 危险发生单元执行在线申报和治理设计立案制度。危险发生单元应当使用固体治理信息系统确立危险电子治理台账，如实纪录危险发生、贮存、转移、行使、处置等信息。
第五十六条 地方各级人民政府有关部门应当增强过时药品、试剂的监视治理。
医疗卫生机构应当凭据医疗分类目录对本单元发生的医疗分类网络、贮存，并实时申报发生量、流向、贮存、处置等有关资料。
卫生康健部门应当将医疗卫生机构医疗分类网络、贮存及申报情形，纳入医疗卫生机构校验和审核。
制止将医疗与生涯垃圾混放。
第五十七条 州里卫生院、社区医疗机构等应当建设专用医疗贮存间，村卫生室、诊所等应定期将发生的医疗送交州里卫生院、社区医疗机构贮存。
第五十八条 设区的市人民政府应当增强医疗集中处置能力建设。激励现有医疗集中处置单元执行手艺革新，提升污染防治水平，扩大处置能力。激励危险集中焚烧设施协同处置医疗。
第五十九条 设区的市人民政府应当确立重大疫情医疗应急处置保障系统，将危险焚烧设施、生涯垃圾焚烧设施等纳入应急处置资源，确保医疗平安处置。
第六十条 县级以上人民政府交通运输主管部门应当对机动车维修行业危险的分类、网络、贮存、行使、处置等执行监视治理。
从事机动车维修的单元应当凭据有关划定分类网络、贮存危险，并接纳防治污染措施。
第七章 执法责任
第六十一条 生态环境主管部门或者其他负有固体污染环境防治监视治理职责的部门有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令矫正，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予处分。
第六十二条 私自倾倒、堆放、填埋、甩掉、遗撒工业固体，或者未接纳响应防范措施，造成工业固体扬散、流失、渗漏或者其他环境污染的，由生态环境主管部门责令矫正，没收违法所得，处所需处置用度一倍以上三倍以下的罚款，所需处置用度不足十万元的，按十万元盘算；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令歇业或者关闭。
第六十三条 违反本设施划定，向江河、湖泊、运河、渠道、水库及其最高水位线以下的滩地和岸坡以及执法律例划定的其他地址倾倒、堆放、贮存固体的，由生态环境主管部门或者其他负有监视治理职责的部门责令住手违法行为，限期接纳治理措施，消除污染，处十万元以上一百万元以下的罚款；逾期不接纳治理措施的，生态环境主管部门或者其他负有监视治理职责的部门可以指定有治理能力的单元代为治理，所需用度由违法者肩负；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令歇业、关闭。
第六十四条 违反本设施划定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令矫正，处十万元以上一百万元以下的罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令歇业或者关闭：
（一）将固体转入本省贮存、物化、填埋处置的；
（二）将污泥转入本省行政区域内制造修建质料、农肥或土壤改良剂等的；
（三）将工业固体与生涯垃圾、修建垃圾等混放的。
第六十五条 违反本设施划定，污泥发生单元未按划定对污泥举行资源化行使和无害化处置的，或者处置后的污泥不相符国家有关尺度的，由城镇排水主管部门、生态环境主管部门凭证职责责令矫正，给予忠言；造成严重后果的，处十万元以上二十万元以下的罚款；拒不矫正的，城镇排水主管部门或生态环境主管部门可以指定有治理能力的单元代为治理，所需用度由违法者肩负。
第六十六条 违反本设施划定，在铁路公路沿线、耕地、山谷、河塘沟渠、林地等堆放或填埋农村生涯垃圾的，由县级以上地方人民政府农村生涯垃圾治理主管部门责令矫正，给予忠言；造成严重后果的，处十万元以上二十万元以下的罚款；拒不矫正的，县级以上地方人民政府农村生涯垃圾治理主管部门可以指定有治理能力的单元代为治理，所需用度由违法者肩负。
第六十七条 违反本设施划定，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令矫正，处以罚款，没收违法所得：
（一）发生、网络厨余垃圾的单元和其他生产谋划者，随意倾倒、抛洒、堆放厨余垃圾的；
（二）发生、网络厨余垃圾的单元和其他生产谋划者，将厨余垃圾排入雨水、污水排水管道的；
（三）发生、网络厨余垃圾的单元和其他生产谋划者，将厨余垃圾混入其他生涯垃圾网络设施的；
（四）将家庭装饰装修过程中发生的修建垃圾与生涯垃圾混放的。
单元有前款第一项、第二项、第三项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款；单元有前款第四项行为的，处3000元以下罚款；小我私人有前款第五项行为的，处200元以下罚款。
第六十八条 违反本设施划定，修建垃圾消纳场受纳危险、工业固体和生涯垃圾的，由县级以上地方人民政府环境卫生主管部门责令矫正，没收违法所得，处十万元以上一百万元以下的罚款。
第六十九条 违反本设施划定，使用修建垃圾侵占湿地、围湖造地的，由县级以上人民政府林业主管部门、水行政主管部门凭证职责责令住手违法行为，责令矫正，限期恢复原状，处十万元以上一百万元以下的罚款；逾期不恢复原状的，代为恢复原状或者接纳其他补救措施，所需用度由违法者肩负。
第七十条 违反本设施划定，畜禽饲养、屠宰加工业的单元，随意甩掉、倾倒、填埋生产、加工过程中发生的固体，或者未对其无害化处置的，由生态环境主管部门或者其他具有监视治理职责的部门凭证职责责令矫正，可以处十万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令歇业或者关闭。
第七十一条 本省行政区域内具备危险处置能力的，私自将危险焚烧、填埋处置的，由生态环境主管部门责令矫正，并处十万元以上一百万元以下的的罚款。
第七十二条 违反本设施划定，危险发生者未凭据划定处置其发生的危险被责令矫正后拒不矫正的，由生态环境主管部门组织代为处置，处置用度由危险发生者肩负；拒不肩负代为处置用度的，处代为处置用度一倍以上三倍以下的罚款，并对直接认真的主管职员和其他直接责任职员，处五万元以上五十万元以下的罚款。
第七十三条 因固体污染造成生态环境损害的，由设区的市级以上地方人民政府或者其指定的部门、机构组织与造成生态环境损害的单元和其他生产谋划者举行商议，要求其肩负损害赔偿责任；商议未杀青一致的，可以向人民法院提起诉讼。
赔偿义务人因统一生态环境损害行为需肩负行政责任或刑事责任的，不影响其依法肩负生态环境损害赔偿责任。
第七十四条 违反本设施划定的行为，有关执法、行政律例已有行政处罚划定的，适用其划定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第七十五条 液态的污染防治，适用本法；然则，排入水体的废水的污染防治适用有关执法律例，不适用本设施。
第七十六条 本设施自 年 月 日起施行。
关于《安徽省执行〈中华人民共和国固体污染环境防治法〉
设施 （修订草案）》的说明
一、修订的需要性
为深入贯彻落实习近平生态文明头脑，用严密法制依法推进固体污染环境防治事情，珍爱生态环境平安和人民康健，凭证省人大常委会2020年立法设计，启动《设施》修订事情。
（一）修订《设施》，是实现固体污染防治法制统一的客观需要。《中华人民共和国固体污染环境防治法》颁布于 1995 年，划分于 2004 年、2013 年、2015年、2016 年、2020 年举行了五次修订（正）。同时，近年来，《环境珍爱法》《土壤污染防治法》《环境影响评价法》《建设项目环境珍爱治理条例》等执法、行政律例相继出台或修订，这些环保执法律例是《设施》的上位法依据，为确保法制统一，亟需修改《条例》，进一步完善固体污染防治划定。
（二）修订《设施》，是推动解决固体污染环境问题的现实需要。2017年，省人大常委会对《固废法》执行情形举行了自查，发现我省固废污染防治存在基础设施微弱、工业固废处置行使难、固体处置能力不足、危险治理有待深化等问题。亟需通过修订《设施》，为增强固体污染防治提供强有力的执法保障。
二、修改的主要内容
修订后的《设施》共八章76条，其中：修改22条，未作修改 2条，合并1条，新增49条，删除24条。修订事情以习近平生态文明头脑为指导，贯彻落实党中央、国务院关于推进生态文明法治建设的决议部署和省委、省政府关于打造生态文明建设安徽样板的重大行动，以省人大常委会执法检查发现的问题为重点，主要修订了以下内容：
（一）完善固体污染环境防治监视治理制度。一是确立固体污染环境防治信用纪录制度，将违法信息纳入天下信用信息共享平台。（第十五条）二是促进信息化治理和民众介入，生态环境主管部门认真宣布固体治理信息，对企业信息果然作出划定，推动固体行使、处置单元向民众开放设施或场所。（第十四条、第十六条）三是细化固体跨省转移相关划定，对固体跨省转入我省行使、贮存、处置作出划定，制止将固体转入我省贮存、物化、填埋，制止将污泥转入我省制造修建质料、农肥或土壤改良剂等。（第十九条、第二十条）
（二）健全生涯垃圾污染环境防治制度。一是推行生涯垃圾分类制度，划定了生涯垃圾分类的原则，要求加速确立分类投放、网络、运输、处置的治理系统。二是划定我省执行生涯垃圾分类投放治理责任人制度。三是要求机关、事业单元带头执行生涯垃圾分类，施展树模发动作用。四是增强生涯垃圾处置单元治理，凭据国家有关划定安装使用监测装备，实时监测污染物排放情形，实时果然污染排放数据。五是强化农村生涯垃圾处置，推广新安江流域生态美超市垃圾集中网络模式，增强非正规垃圾堆放点整治，确立笼罩农村的生涯垃圾分类制度。六是增强厨余垃圾治理，划定了厨余垃圾必须交由具备响应资质条件的单元举行无害化处置。（第四章）
（三）完善其他固体污染环境防治制度。一是增强修建垃圾治理，推进修建垃圾集中处置、分级行使，实现修建垃圾减量化、资源化、无害化，建设修建垃圾消纳场所，并不得受纳危险、工业固体和生涯垃圾。（第三十六条、第三十七条、第三十八条）二是接纳措施激励和支持农业固体综合行使，确立农业固体接纳行使系统。（第三十九条、第四十条）三是完善废弃电器电子产物处置企业、实验室、废弃机动车辆船舶拆解企业等发生的固体污染环境防治治理制度。（第四十四条至第四十七条）四是推行绿色包装，要求旅游、住宿、餐饮等行业不自动提供一次性用品。（第四十八条）
（四）增强对危险污染环境的防治。一是要求省级人民政府组织体例危险集中处置设施、场所的建设设计，设区的市人民政府统筹组织建设，确保本行政区域内的危险获得妥善处置。二是激励设区的市相助建设区域性危险集中处置设施，激励工业园区和危险发生单元配套建设危险网络、贮存、处置设施，省内具备响应行使能力的危险不得直接焚烧填埋处置。三是完善网络贮存制度划定，危险具有易燃性或者反映性的、发生危险的单元属于重点羁系工具的，危险贮存限期不得跨越一年。四是要求增强机动车维修行业危险分类、网络、贮存、行使、处置等监视治理。（第四十九条至五十五条、第六十条）
（五）增设与疫情防控有关的制度划定。一是要求从事畜禽饲养、屠宰加工业的单元，对生产、加工过程中发生的固体举行无害化处置，确立健全笼罩饲养、屠宰、谋划、运输等环节的病死畜禽无害化网络处置系统。（第四十一条、第四十二条、第四十三条）二是细化医疗分类网络贮存处置治理划定，将医疗卫生机构医疗分类网络、贮存及申报情形，纳入医疗卫生机构校验和审核，村卫生室、诊所等应定期将医疗送交贮存，有关部门增强过时药品、试剂的监视治理，激励医疗集中处置单元扩大处置能力。要求确立重大疫情医疗应急处置保障系统，确保医疗平安处置。（第五十六条至第五十九条）
（六）严酷执法责任。落实天下人大和省人大关于固体污染环境防治执法检查的要求，修改了执法责任，提高了行政处罚的罚款数额，同时细化了生态环境损害赔偿的划定。（第七章）
原问题:关于征询社会民众对《安徽省执行〈中华人民共和国固体污染环境防治法设施〉（修订草案征求意见稿）》意见的通告
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河北省香河县新建垃圾焚烧发电项目建设用地已批复