中创环保2020年预计净利1380万-2070万扭亏为盈 主营业务实现增长
挖贝网1月29日，中创环保（300056）近日发布2020年业绩预告，预计业绩扭亏为盈。报告期内归属于上市公司股东的净利润1,380万元–2,070万元，较上年同期扭亏为盈；基本每股收益0.0363元/股–0.0544元/股。 报告期内，公司主营业务实现增长
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2020年是我市应急治理革新的第二年，也是极不普通的一年。我们紧紧围绕最大限度削减事故发生这一基本目的，坚持隐患排查治理不停步，强化羁系不放松，深入推进平安生产专项整治三年行动，周全提防化解平安生产重大风险，全市平安生产形势延续平稳，整年事故起数、殒命人数划分下74.5%、81.5%，下降幅度均位居全省第一名，全市未发生较大及以上生产平安事故。我市共举行全省平安生产现场会5场，在全省平安生产事情集会上作典型谈话3次，事情实践中创新的1项事情制度被省应急厅在全省推广。
制度创新
危险化学品平安羁系提质增效
为有用管控危险化学品企业调换带来的平安风险，聊都会应急局于2020年3月份在全省率先统一规范危险化学品调换治理，一是明确调换治理范围。凭据企业调换所涉及的内容，将调换类型大致分为工艺手艺调换、装备设施调换、治理调换三大种别，纳入调换治理范围。二是明确部门职责。凭据调换的类型，明确将工艺手艺调换、装备设施调换、治理调换划分由手艺部门、装备部门和综合治理部门分头卖力调换治理及审批事情，以此来保障调换治理制度的有用执行。三是执行分级治理。凭据企业调换的幅度，从低到高将调换治理划分为同类替换、细小调换、调换三个级别，执行分级治理。四是严酷审批程序。凭据差别的调换级别，划分制订了审批程序，并确立审批单制度，以此来保障调换治理的各项要素落到实处、有人把关。该制度执行以来，全市未发生一原由企业调换而引发的生产平安事故。
该项制度获得了山东省应急厅的高度认可，并在我市调换治理制度的基础上，于2020年11月26日印发《关于印发<山东省危险化学品企业调换治理指南(试行)>的通知》(鲁应急函[2020]106号)，在全省推广，文件指出：“聊都会应急局制订了危险化学品企业调换治理指南，统一规范危险化学品企业调换治理，最大水平降低企业调换带来的平安风险，为国家重大政策的顺遂执行提供了有用平安保障”。
固化履历
出台首个平安生产领域地方尺度
2020年11月7日，由聊都会应急治理局主导的《阿胶行业企业平安生产基本规范》通过聊都会尺度化委员会审定，并于12月4日正式公布(DB3715/T1—2020)，面向全市阿胶行业企业颁布执行，标志着聊都会阿胶企业平安生产治理有了统一尺度，这也是我市历史上第一部行业平安生产地方尺度。
《规范》的出台，为阿胶企业的平安生产基础、装备设施治理提供了一套行之有用的平安生产尺度和参考依据，周全提升了阿胶行业平安生产整体水平，构建起阿胶行业平安生产长效机制。
《规范》出台以来，东阿阿胶、东方阿胶、东盛阿胶等12家阿胶企业先行先试，在近期开展的全市应急系统执法检查中，整体行业平安隐患较去年同比下降40%，且没有发生一起伤亡事故，《规范》作用施展显著。聊都会阿胶行业平安生产地方尺度的创新做法先后被《中国应急治理报》、《大众日报》举行了报道。
创新模式
提高烟花爆竹行业监督治理效能
2020年，我市创新羁系方式，在烟花爆竹行业企业执行了连锁谋划的治理模式，有用规范了市场行为，切实维护了我市的平安稳固大局。在深入调研和周全剖析的基础上，探索确定了“123”的谋划模式，即1家烟花爆竹批发企业对辖区内零售店(点)的单一联锁、2家烟花爆竹批发企业对辖区内零售店(点)的联合谋划以及3家烟花爆竹批发企业对辖区内零售店(点)的划片谋划。在此基础上，推行“221”的责任落实模式，即连锁谋划与禁放政策“两策连系”、 批发企业与连锁站点“双向提升”、 周全压实属地羁系“第一责任”，为全市烟花爆竹平安生产形势的稳固提供了有力保障。停止现在，聊都会已确立12家烟花爆竹批发企业、683家历久零售店、602家暂且零售点的连锁谋划网络，连锁谋划率到达100%。
我市的连锁谋划履历被应急治理部“政策研究”专题举行报道，并获得了省应急厅和市向导的高度认可，市委副书记、市长李长萍同志对该履历做法的指挥件上以一个“好”字给予了充分一定。在7月1日山东省烟花爆竹连锁谋划履历做法现场观摩集会上聊都会做了典型谈话，并被省应急厅在全省推广，吸引了济宁等外市考察团前来我市实地考察学习。
强化挂号
筑牢危险化学品平安生产基础
2020年7月24日，全省危险化学品挂号事情现场集会在我市召开。集会邀请了应急治理部危化品挂号中央有关专家讲解了危化品挂号划定、申报程序、“一书一签”的体例要点，以及《危险化学品挂号信息治理系统》的应用和常见问题;会后，与会职员现场观摩了山东阳谷华泰化工股份有限公司的国家橡胶助剂研发中央和智能化立体仓库，详细了解了该企业的危险化学品挂号情形。
此次集会的顺遂召开，既是省应急厅对我市危险化学品挂号事情的一定，也推进了我市危险化学品挂号事情再上新台阶。
系统发力
助推小微企业平安生长
我市炭素生产及酱腌菜小微企业双重预防系统建设履历及运行成效获得省应急厅高度认可，2020年7月6日，省应急厅将我市茌平华旭新材料有限公司、山东正信味业食物有限公司确定为第四批省级双重预防系统建设标杆企业。
2020年11月18日至19日，省应急厅在我市茌平区及开发区相继组织召开全省炭素生产、酱腌菜小微企业双重预防系统建设履历观摩推广集会。全省12个地市的市、县两级应急治理部门羁系职员以及36家炭素生产、88家酱腌菜小微企业双重预防系统建设卖力人现场观摩了茌平华旭新材料有限公司及山东正信味业食物有限公司双重预防系统建设好的履历、做法。与会职员对我市将双重预防系统建设事情和科技化、信息化高度融合，全员介入、上下联动、重在运行的建设履历给予了充分一定，以为我市的履历和做法可操作性强、可复制性强，值得在全省最广。
我市编写的《山东省炭素行业企业平安生产风险分级管控和隐患排查治理系统建设执行指南》、《山东省酱腌菜及酿造制品制造小微企业平安生产风险管控和隐患排查治理系统建设执行指南》，现在已报省应急厅、省市场羁系局审核，审核通过之后，将上升为地方尺度，在全省同行业企业周全推行。
风险监测
助推平安羁系能力现代化
我市化工企业所涉及的危险化学品种类和数目众多，特别是危险化学品重大危险源极易导致发生平安生产事故，这给全市平安生产和公共平安造成伟大压力。为有用管控危险化学品重大危险源平安风险，市应急局创新羁系手段，加速建设危险化学品平安监测预警系统，织密监测感知网，精准捕捉和管控危险化学品平安生产风险。停止现在，全市128处重大危险源已所有接入监测预警系统，有用提升了危险化学品平安羁系效能。同时，我市放置专人对风险监测预警系统举行治理，督促企业实时举行平安答应通告和报警消除事情，使风险监测预警系统真正施展作用。
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通过扎实高效的事情，我局在全省16地市中率先完成网关安装和数据、视频接入事情，并在11月6日召开的全省危险化学品平安生产风险监测预警系统建设事情推进会上做了典型谈话。
五位一体
创新“1+4”应急物资贮备模式
聊都会应急治理局在应急物资保障方面，努力探索革新攻坚，试点先行，创典型模式，并在全市推广，努力打造“1+4”应急物资贮备模式构建“政府集中贮备+企业生产力贮备+商业协议储存+社区贮备站+家庭贮备”相连系的“五位一体”应急物资贮备系统,为完成重点攻坚义务开拓了新思绪，推进了全市应急物资保障系统建设事情进展。
政府贮备：由2019年全市只有1个救灾物资贮备库，一年的时间，推进新建或革新完成现有8个贮备库，仓储面积达7280多平方米，共投入资金3980多万元。
生产能力贮备和商业贮备：全市与生产、谋划企业签署代储协议，贮备物资价值约1580余万元。应急物资贮备三大类25小类约2.3万余件，涉及生涯救助类帐篷、棉衣、棉被、灯具、发电机、乳胶手套等物资，为应对自然灾害等突发事件的救援救助提供有力的物资保障。
社区贮备：2020年建立国家级综合减灾树模社区21个，省级树模社区21个，市级树模社区27个，通过树模社区建立，指导确立社区应急物资贮备站69个，配备灭火器、帐篷、救生绳、应急手电等应急物资。
家庭贮备：市应急局与市妇联联合在全市农村组织开展“平安家庭树模户”建立流动，首批有14320个树模户介入建立，并配备家庭应急食物、急救包等。同时，市应急局体例并发放《应急平安知识手册(进家庭)》，普及应急平安知识，提高家庭自救互救和应变能力。
此创新做法划分被中国应急治理报、聊城日报民生版头条刊登推广。
未雨绸缪
有用提供突发事件应急处置保障和支持
扎实推进应急预案体例事情，体例了《全市总体应急预案》和涉及市应急局牵头的8类专项应急预案;统筹推进应急救援气力建设，将40支市、县、化工园区危险化学品应急救援队伍与市消防救援支队对接，统一纳入消防作战指挥平台。
强化预案治理培训，12月10日至11日，举行全市救援协调与预案治理干部营业培训班，市直有关部门预案治理卖力人，各县(市、区)应急局(安监局)分管卖力人和科室卖力人，3个化工园区相关职员，市应急局有关科室职员共79人参加了培训，进一步提高了预案体例职员的营业素质和编修水平。
增强应急演练，提升应急救援协同处置能力，今年全市已组织政府层面应急救援演练53次。6月19日，聊都会黄河防汛队伍在东阿黄河井圈险工开展实战演练。12月8日，承办了山东省平原区域森林火灾应急处置实战演练，为平原区域森林火灾处置积累了履历。
注重融合
推进“安责险+双重预防系统”建设
市应急局健全机制，增强羁系，创新事情模式，深入推进“安责险+双重预防系统”建设事情：一是健全向导机制。明确了联席集会召集人、成员，统筹协调全市高危行业领域安责险事情。二是实现营业方式的转变。研究制订了“六项事情制”，周全推进安责险事情。三是实现双重预防系统建设速率的转变。通过增强政策宣传、营业指导和事情督查，借助承保机构和第三方服务机构的资金、手艺和智力优势，形成了参保企业、承保机构、第三方服务机构和应急部门四个主体的配合联动机制，辅助企业理清“双重预防系统建设”事情思绪，确立完善了“双重预防系统”延续高质量运行模式。
通过选树阳谷祥光铜业公司为典型企业，由安责险承保公司从保费中按比例提取资金，约请第三方机构为企业开展服务，接纳“一家人交流”方式开展双重预防系统建设指点，围绕“理清熟悉与运行教示”的培训指点内容，杀青“理清建设思绪、找准运行方式”的指点目的。
2020年，聊都会高危企业安责险投保覆盖率在全省位居第二名，参保企业达1515家，实现承保保费943.67万元，为参保企业提供了高达375.9亿元的保险保障。11月18日至19日，省应急厅在聊都会召开山东省“安责险+双重预防系统建设”提升工程现场会，聊都会在现场会上做了典型谈话。在全省现场集会上，来自省直和全省16市的与会职员现场观摩了阳谷祥光铜业公司建设功效。
普遍宣传
全民意识不断提高
普遍开展宣传教育，提升全社会平安素质。在聊城电视台、聊城日报开设“平安视界”、“平安聊城”专栏，连系应急治理新特点，又增设专题节目《应急治理365》和《应急之声》，打造宣传常态化阵地。充分利用“平安生产月”、“安康杯”知识竞赛、“119”消防宣传日、“122”交通平安日等流动，普遍宣传平安生产、职业病防治和消防、交通等平安知识，不间断播放平安提醒和公益广告14万余次，我市制作的科普片《平安生产，生命至上》、《汛期到来，生命第一》在全省应急科普作品评选中荣获微视频三等奖。努力参加“天天学应急”流动，延续两期积分排名全省第三，在全市营造了粘稠的平安生产舆论气氛。扎实开展“平安生产月”流动，开通“主播走现场”流动，在6月16日平安咨询日流动现场我市作为三个与省主会场现场连线的分会场之一，2020年度我市荣获省级平安生产月优异组织单元和平安生产月人气都会的称呼。
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编辑：聊都会应急治理局 田莉 李国鹏
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