黑龙江省印发《全省危险废物专项执法检查工作方案》
目前,化工装置停产停车后,系统和罐区系统滞留大量危险化学品,危险废物等,存在很大的危险因素。尤其在化工装置拆除前,处于安全及环保因素,需要对系统内残留化学品进行安全处置,并且对设备进行化学清洗达到动火拆除条件。
贵州《福泉市危险废物等平安专项整治三年行动细化事情方案》印发!
凯利环境
泉源:凯利环境
2020/9/9 10:35:26 我要投稿
所属频道: 固废处置 关键词:危险废物 垃圾填埋场 平安专项整治
凯利环境整体:贵州福泉市发改局、市应急治理局、市工业和信息化局、市公安局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市卫健委、市教育局、市市场羁系局、市自然资源局、市综合行政执法局、市农业农村局、市商务局、黔南高新区、各乡镇(街道):
为周全贯彻落实省、州、市关于平安专项整治三年行动设计事情放置和部署,我局牵头制订了《福泉市危险废物等平安专项整治三年行动细化事情方案》,经前期普遍征求各责任单元意见,现印发你们,请认真组织开展执行。
附件:福泉市危险废物等平安专项整治三年行动细化事情方案
福泉市危险废物等平安专项整治组办公室
(黔南州生态环境局福泉分局代章)
2020年9月3日
附件1:
福泉市危险废物等平安专项整治三年行动细化事情方案
为增强危险废物、煤改气、清洁型煤、垃圾填埋场等平安专项整治,凭证福泉市平安生产委员会转发《全省平安生产专项整治三年行动执行方案》、《黔南州危险废物等平安生产专项整治三年行动细化事情方案》的通知,连系福泉市现实,制订本执行方案。
一、整治目的
通过三年平安专项整治,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度功效、治理设施、重点工程和事情机制。健全福泉市废弃危险化学品等危险废物(以下简称危险废物)发生、网络、贮存、转移、运输、行使、处置等全历程的环境平安羁系系统。设计建设与全市经济生长相适应、结构合理的危险废物处置系统。有用住手偷存、偷排、偷放或违法违规处置危险废物的违法犯罪行为。企业发生的属性不明固体废物判别鉴定率100%,重点环保设施和项目平安风险评估论证率100%。实现危险废物等管控制度化、常态化、规范化、长效化。增强“煤改气”、洁型煤燃用及渣土、垃圾、污水、粉尘涉爆贮存、处置等历程中同步落实平安规范措施,有用提防事故发生。
二、阶段划分
第一阶段:发动部署阶段(2020年6月)。市危险废物等平安专项整治组办公室凭证市专项整治向导小组办公室的要求,研究制订并细化《危险废物等平安专项整治三年行动细化事情方案》(以下简称“事情方案”),进一步明晰义务,细化措施,对专项治理事情举行周全部署、普遍开展宣传发动。
第二阶段:排查治理阶段(2020年6月至12月)。接纳信息化手段及“12369”等行业举报平台开展摸底排查事情。2020年12月尾前,确定排查企业名单,通过组织企业自查、全市排查,完成问题和风险隐患摸排梳理,确立问题隐患和制度措施清单并编号成库。落实平安整治责任,制订整改时间表、路线图,组织开展问题整治,依法查处种种违法犯罪行为。通过接纳边查边改、立查立改等措施,一样平时性问题和工程量小、投入少等问题获得有用整改。凭据“实事求是、依法依规、科学精准、经济可行”的要求,完成重点难点问题整改方案制订并推进整改,整治事情取得劈头成效。
第三阶段:集中攻坚阶段(2021年1月至12月)。延续推进和牢靠第二阶段问题整改成效。针对重点、难点问题和难题,通过优化、完善整改方案,接纳专班、责任到人、挂图作战、挂账销号等措施,压实整改责任,强力推进问题整改,确保重点难点整改取得实效。平安风险管控和隐患排查治理系统劈头形成,平安风险管控能力显著提升。
第四阶段:牢靠提升阶段(2022年1月至12月)。延续推进第三阶段问题整改。各部门和有关单元认真剖析整治事情中存在的突出问题和难题,周全查找深层次缘故原由,总结有用做法。接纳“回头看”和召开推进会、现场会、专项攻坚、严酷执法、责任追究等措施,进一步完善平安风险管控和隐患排查治理系统,确保问题整改到位,管控措施到位,制度落实到位。
三、主要义务
凭证福泉市安委会印发的《全市平安生产专项整治三年行动执行方案》,福泉市“危险废物等平安专项整治三年行动执行方案”整治义务共有七项。
(一)周全开展危险废物排查治理
1.事情目的。企业确立完善规范化的危险废物清单台账,发生危险废物的单元依法申报危险治理设计,危险废物申报挂号、转移联单制度落实,医疗废物、废弃化学品等危险废物处置风险隐患得以消除。
2.事情义务及责任剖析
(1)发生、网络环节。一是企业是否确立规范化的危险废物清单台账,是否严酷凭据危险特征分类贮存。二是是否存在随意倾倒、私自填埋和违规处置危险废物等问题,三是是否按有关尺度科学判别不明固体废物属性。四是危险废物治理设计是否科学,是否按划定向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、发生量、流向、危险品级、贮存设施、自行行使处置设施或委托外单元行使处置方式等有关资料和信息。五是危险废物生产设施装备运行是否正常,是否严酷落实设施装备运行有关划定。六是是否按相关尺度、规范建设设施装备。七是选址、生产等是否相符环境影响评价要求。八是是否取得生产允许、排污允许并执行生产允许和排污允许治理制度有关划定。九是医疗废物是否实现“应收尽收”。
(2)贮存环节。一是危险废物贮存设施装备的建设、治理是否相符有关划定要求,是否严酷凭据危险废物特征分类、分区、分层贮存,是否按有关划定取得允许证。二是经判别存在环境平安风险的危险废物,其贮存平安提防措施是否到位,是否存在将危险废物混入非危险废物中贮存的行为,是否存在超期贮存危险废物行为。三是危险废物贮存时限和种种标志、标识,以及消防、应急等设施装备和措施是否相符有关划定。四是常温常压下易爆、易燃及倾轧有毒气体的危险废物是否举行预处置,危险废物是否装入容器内贮存,装载液体、半固体危险废物的容器内是否留足够空间,粘贴相符尺度的标签。五是危险废物贮存设施在施工前是否开展环境影响评价,危险废物贮存容器是否相符艳服、强度等要求,危险废物集中贮存设施的选址是否合理,危险废物贮存设施的坚硬性和防渗的质料制作,是否与危险废物相容,是否有泄露液体网络装置、气体导出口及气体净化、平安照明设施、考察窗口装置。六是危险废物的堆放是否相符有关划定、尺度和要求,相关平安措施是否配套、科学、合理,不相容的危险废物是否脱离存放,并设有隔离间距离。七是贮存的危险废物是否有样品物理和化学性子的剖析讲述,危险废物情形纪录是否注明危险废物的名称、泉源、数目、特征和包装容器的种别、入库日期、存放库位、废物出库日期及吸收单元名称,货单是否按划定保留三年。八是泄露液、清洗液、浸出液和气体导出口倾轧的气体是否相符排放要求,平安防护(警示标志、围墙、防护栅栏、通讯装备、照明设施、平安防护服装及工具、应急防护等)措施是否落实到位。九是贮存设施内整理出来的泄露物是否按危险废物治理,医疗废物暂存是否相符有关划定。十是危险废物贮存设施是否按国家污染源治理有关要求举行监测, 危险废物贮存设施的关闭是否相符有关划定和要求。
(3)转移、运输环节。一是托运人、装货人、承运人是否严酷凭据危险废物和危险货物治理的有关律例尺度要求,确立危险废物托运、充装磨练和运输治理制度。二是是否确立信息化羁系系统,并通过信息化手段治理、共享危险废物转移数据和信息。三是是否凭据国家有关划定填写、运行危险废物电子或者纸质转移联单,并提供应承运人。四是危险废物运输单元、车辆、职员是否具备相关资质,医疗废物运送是否相符相关尺度规范。五是危险废物的包装、运输是否相符国家有关尺度、技术规范和要求。六是是否确立完善污染环境的措施和事故应急救援方案。七是是否确立危险废物运输治理档案。八是是否存在将危险废物与游客在统一运输工具上载运等行为。
(4)行使、处置环节。一是行使、处置危险废物的设施、场所是否按划定设置危险废物识别标志,设施运行是否正常,场所治理是否规范。二是否取得危险废物行使、处置允许证,是否存在未按允许证划定从事其他危险废物处置流动的行为。三是是否存在将危险废物提供或者委托给无允许证的单元或者其他生产谋划者从事处置流动的行为,四是是否存在超期贮存危险废物的行为和夹杂行使、处置性子不相容而未经平安性处置的危险废物,五是是否确立健全应急处置预案并适时组织演练,行使、处置危险废物的设施、容器等包装物及其他物品转作他用的,是否凭据有关划定经由消除污染处置。六是是否严酷落实操作规程、确立生产和环保设施运行台帐。七是医疗废物处置是否相符国家有关划定。
牵头单元:州生态环境局福泉分局。
责任单元:市应急治理局、市工业和信息化局、市公安局、市综合行政执法局、市交通运输局、市卫生康健局、市教育局,各乡镇(街道办事处)。
州生态环境局福泉分局:1.认真危险废物发生单元、谋划单元环境治理排查治理事情。2.汇总并形成危险废物环境治理问题清单。开展环境执法,查处企业环境违法行为,实时向应急治理部门移交平安问题线索。3.查处不如实申报危险废物行为,特别是将危险废物遮掩为质料、中央产物的行为,违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物行为。4.将企业违法行为纳入信用治理,执行团结惩戒。
市应急治理局:1.认真危险化学品单元平放置查治理事情。包罗危险化学品生产、贮存、使用、谋划等可能发生废弃危险化学品的单元的排查治理。2.对各部门提供平安治理指导和支持。推行危险化学品综合羁系职责,向生态环境部门移交企业环境违法行为线索。3.将企业违法行为纳入信用治理,执行团结惩戒。
市工业和信息化局:1.认真化工群集区、化工企业、危险废物谋划、处置、行使等单元及处置行使危险废物的建材行业企业平安治理事情的排查治理。2.向生态环境部门移交企业环境违法行为线索,向应急治理部门移交平安违法行为线索。
市公安局:1.认真规范持有剧毒化学品购置、运输允许等可能发生废弃危险化学品的单元的排查治理。2.向生态环境部门移交企业环境违法行为线索,向应急治理部门移交平安违法行为线索。3.按职责严肃袭击涉危险废物违法犯罪。
市综合行政执法局:1.认真生涯垃圾分类发生并集中网络的有害垃圾分类网络、贮存(暂存)排查治理事情。2.向生态环境部门移交企业将危险废物混入生涯垃圾处置的违法行为,以及其他环境违法行为线索。3.向应急治理部门移交平安违法行为线索。
市交通运输局:1.认真危险货物蹊径水路运输企业、机动车维修企业排查治理事情。2.向生态环境部门移交企业环境违法行为线索,向应急治理部门移交平安违法行为线索。
市卫生康健局:1.认真医疗机构医疗废物、废弃危险化学品排查治理事情。2.向生态环境部门移交企业环境违法行为线索,向应急治理部门移交平安违法行为线索。
市教育局:1.认真对学校开展危险废物和废弃化学品的排查治理。2.向生态环境部门移交企业环境违法行为线索,向应急治理部门移交平安违法行为线索。
各乡镇(街道):1.认真组织和统筹本辖区危险废物平安等专项排查治理事情。2.配合有关部门查处企业相关环境、平安违法行为,将企业违法行为纳入信用治理,执行团结惩戒。
(二)完善危险废物治理机制
1.事情目的。危险废物申报挂号制度、转移联单等制度周全落实,信息化建设、运用取得显著成效,形成部门联动、区域协作、重大案件谈判督办有用机制,确立笼罩危险废物从发生到处置全历程的羁系系统。
2.事情义务及责任剖析
(1)督促危险废物发生、运输、吸收单元严酷落实平安治理划定。
牵头单元:市应急治理局
责任单元:州生态环境局福泉分局、市工业和信息化局、市公安局、市综合行政执法局、市交通运输局、市卫生康健局,各乡镇(街道)。
市应急治理局:1.认真危险化学品单元平放置查治理事情。包罗危险化学品单元生产、贮存、使用、谋划等可能发生废弃危险化学品的单元,以及危险废物发生单元、危险废物谋划单元的平安治理排查治理事情。2.对各部门提供平安治理指导和支持。3.查处企业平安违法行为,向生态环境部门移交企业环境违法行为线索。3.将企业违法行为纳入信用治理,执行团结惩戒。
州生态环境局福泉分局:1.认真向应急治理部门提供危险废物发生单元、危险废物谋划单元名单。2.查处企业危险废物储存、处置企业平安违法行为,查处有关部门移交的企业环境违法行为,向应急治理部门移交平安违法行为线索。3.将企业违法行为纳入信用治理,执行团结惩戒。
市工业和信息化局:1.认真化工群集区、化工企业、危险废物谋划、处置、行使等单元及处置行使危险废物的建材行业企业平安治理事情的排查治理。2.向生态环境部门移交企业环境违法行为线索,向应急治理部门移交平安违法行为线索。
市公安局:1.认真规范持有剧毒化学品购置、运输允许等可能发生废弃危险化学品的单元的排查治理。2.向生态环境部门移交企业环境违法行为线索,向应急治理部门移交平安违法行为线索。3.按职责严肃袭击涉危险废物违法犯罪。
市综合行政执法局:1.认真生涯垃圾分类发生并集中网络的有害垃圾分类网络、贮存(暂存)平安治理事情的排查治理。2.向生态环境部门移交企业环境违法行为线索,向应急治理部门移交平安违法行为线索。
市交通运输局:1.认真危险货物蹊径、水路运输企业、机动车维修等企业平安治理事情的排查治理。认真危险废物水路运输环节的平安治理。2.向生态环境部门移交企业环境违法行为线索,向应急治理部门移交平安违法行为线索。
市卫生康健局:1.认真医疗机构医疗废物、废弃危险化学品平安治理事情的排查治理。2.向生态环境部门移交企业环境违法行为线索,向应急治理部门移交平安违法行为线索。
各乡镇(街道):1.认真本辖区危险废物发生单元、谋划单元平安生产情形的排查治理事情。2.组织有关部门查处企业环境违法和平安违法行为。3.将企业违法行为纳入信用治理,执行团结惩戒。
(2)配合上级部门建设完善省固体废物信息化治理系统,行使信息化手段,控制危险废物流向,增强对危险废物的动态羁系。
牵头单元:州生态环境局福泉分局。
责任单元:市应急治理局、市工业和信息化局、市公安局、市综合行政执法局、市交通运输局、市卫生康健局,各乡镇(街道)。
州生态环境局福泉分局:待贵州省固体废物信息化治理系统建成投用后,督促企业在贵州省固体废物信息化治理系统(以下简称“系统”)注册,实时讲述危险废物发生、流向信息。
市应急治理局:认真督促危险化学品生产、贮存、使用、谋划等可能发生废弃危险化学品的单元在贵州省固体废物信息化治理系统注册,实时讲述危险废物发生、流向信息。
市工业和信息化局:凭证有关部门提供的名单,认真督促危险废物发生、行使、处置的工业企业在贵州省固体废物信息化治理系统注册,实时向有关部门讲述危险废物发生、流向信息。
市公安局:认真督促持有剧毒化学品购置允许证等可能发生废弃危险化学品的单元在贵州省固体废物信息化治理系统注册,实时讲述危险废物发生、流向信息。
市综合行政执法局:认真督促生涯垃圾分类发生的有害垃圾分类网络、贮存(暂存)单元在贵州省固体废物信息化治理系统注册,实时讲述危险废物发生、流向信息。
市交通运输局:1.认真督促危险货物蹊径、水路运输企业、机动车维修企业在贵州省固体废物信息化治理系统注册,实时讲述危险废物发生、流向信息。
市卫生康健局:认真督促医疗机构在贵州省固体废物信息化治理系统注册,实时讲述医疗废物及废弃危险化学品发生、流向信息。
各乡镇(街道):认真组织行业主管部门、羁系部门落实主体责任,督促企业在贵州省固体废物信息化治理系统注册,实时讲述危险废物发生、流向信息。
(3)确立完善危险废物由发生到处置各环节转移联单制度。
时间放置:2020年,周全排查执行制度中存在的突出问题,深入调查剖析问题缘故原由,并提出对策措施,2021年至2022年,配合上级部门研究制订转移联单制度暂行设施(试行)
牵头单元:州生态环境局福泉分局
责任单元:市应急治理局、市工业和信息化局、市公安局、市综合行政执法局、市交通局、市卫生康健局、各乡镇(街道)
(4)确立健全危险废物等平安专项整治事情有关机制。
一是确立部门联动、区域协作、联席会议、信息共享、重大案件谈判督办等制度,形成笼罩危险废物发生、网络、贮存、转移、运输、行使、处置等全历程的信息化羁系系统。二是确立部门联防联控机制,开展团结检查执法,谈判督办重大案件。三是确立危险废物行使处置区域协作机制,最大限度削减危险废物跨区运输、贮存,提防环境污染风险和平安事故。
时间放置:2020年网络排查存在的突出问题,深入剖析问题缘故原由并提出对策措施,2021年上半年研究制订相关事情机制,2021年下半年至2022年10月,完善相关制度并形成长效机制。
牵头单元:州生态环境局福泉分局。
责任单元:市应急治理局、市工业和信息化局、市公安局、市综合行政执法局、市交通运输局、市卫生康健局,各乡镇(街道)。
(三)加速危险废物处置能力建设
1.事情目的。确立相对完整的危险废物网络、运输、处置系统,加速区域危险废物处置能力建设,消除处置能力瓶颈。
2.事情义务及责任剖析
东江环保:广晟公司拟以债转股方式向韶关再生资源增资6212.72万元
化工装置拆除前清洗:停产后的化工装置清洗后达到动火拆除要求,满足安全和环保拆除条件凯利全国化工水刀切割拆除施工,危废处置,危险废物减量化,残留危化品处置施工,化工拆除动火前清洗施工,提供化工拆除一体化解决方案
(1)开展危险废物处置能力评估。参照国家发改委、生态环境部、卫健委印发的《医疗废物集中处置设施能力建设执行方案》,以《贵州省危险废物集中处置设施建设设计》(2019年-2022年,以下简称“设计”)为基础,以2019年2月至2020年4月为基准年,以危险废物处置企业规模、种类、结构、工艺水平、应急能力等为主要内容,配合省、州周全开展危险废物处置能力评估,进一步优化设计有关内容。
时间放置:2020年12月尾前完成。
牵头单元:州生态环境局福泉分局。
责任单元:市发改局、市应急治理局、市工业和信息化局、市公安局、市综合行政执法局、市交通运输局、市卫生康健局,各乡镇(街道)。
(2)加速危险废物处置能力建设。起劲引入社会资本、争取国家资金支持,消除处置能力瓶颈,逐步解决处置能力不足、工艺水平不高、结构不平衡等问题,有用提防处置能力不足导致的平安风险、环境风险。
时间放置:延续推进,2022年底前取得显著成效。
牵头单元:市发改局、市商务局。
责任单元:市工信局、州生态环境局福泉分局、市应急治理局。
(四)开展重点环保设施和项目平安风险评估论证。
1.事情目的。企业重点环保设施和项目平安情形周全摸清,问题台账清晰,整改、提防措施科学。
2.事情义务及责任剖析
组织开展对企业重点环保设施和项目的周全摸排,确立台账;督促企业自行或委托第三方开展平安评估,形成问题清单,制订提防措施并组织开展问题治理;组织开展对评估和治理效果的监视检查,依法查处不落实相关评估要求和提防措施的行为。
时间放置:
(1)2020年,组织对冶金、矿山、化工、医药行业,易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等可能危及人身平安和财富平安的危险物品生产、谋划、储存行业企业,以及重点污染源开展周全摸排,确立台账。
(2)凭证台帐,督促企业于2020年12月尾前自行或委托第三方完成平安风险评估论证,形成问题清单;2021年3月尾前,制订整改方案,明确提防整改措施并组织执行。
(3)2022年4月至2022年8月,组织开展对评估和治理效果的监视检查,对不落实相关评估要求和提防措施的,应严肃依法查处,对相关责任单元、有关责任人依法执行需要问责。2022年8月至12月,完成突出问题治理,总结经验做法,完善相关制度。
牵头单元:市应急治理局。
责任单元:州生态环境局福泉分局、市市场羁系局、市工业和信息化局、市卫生康健局、各乡镇(街道)、有关企业。
州生态环境局福泉分局:认真向各行业主管部门提供重点污染源名单,已批环评文件的有关行业建设项目名单,各行业主管部门依据事情职责,督促相关企业抓好落实。
(五)开展“煤改气”、清洁型煤燃用历程中平安风险排查治理。
1.事情目的。“煤改气”工程结构合理,平安治理职责明确,清洁型煤推广使用历程中的平安风险防控机制有用确立,平安风险获得有用管控,平安隐患得以消除。
2.事情义务及责任剖析
时间放置:2020年10底前完成“煤改气”工程结构情形自查,12月尾前完成工程结构、设计措施执行历程中存在的突出问题和平安风险隐患排查,推进问题治理,连系现实优化“煤改气”工程相关设计或措施;2021年至2022年,延续推进问题治理,增强工程施工和用气平安治理;构建清洁型煤推广使用历程的平安风险防控机制。
(1)合理确定“煤改气”工程燃气管道走向、敷设方式和燃气装备设施的结构。
(2)增强“煤改气”工程施工平安治理。制订执行“煤改气”工程平安治理制度,明确相关主管部门、属地政府、燃气供应企业、燃气施工企业、用户的平安治理职责,加大入户检查指导的频次。
(3)构建清洁型煤推广使用历程的平安风险防控机制,指导地方有关部门进村入户排查清洁型煤炉具密封不严、积灰堵塞、排气不畅、私自加盖密封盖等问题隐患,起劲推广使用一氧化碳浓度报警等平安装置。
(4)加大平安宣传教育培训力度,切实提高平安意识,严防中毒等事故发生,严肃袭击违法犯罪行为。
牵头单元:市自然资源局、市综合行政执法局、黔南高新区按职责分工认真。
责任单元:市生长革新局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市工业和信息化局、市农业农村局、市应急治理局、州生态环境局福泉分局、市公安局按职责分工认真。
(六)开展修建垃圾和垃圾填理、污水处置历程中平安风险排查治理。
1.事情目的。开展修建垃圾消纳场、生涯垃圾填埋场、污水罐坍塌等可能存在的风险和应急预案可靠性评估,取缔非法修建垃圾消纳场;完成修建垃圾消纳场、垃圾填埋场重大平安风险排查治理和轻工、纺织等行业企业污水罐等环保设施平安隐患排查治理。
2.事情义务及责任剖析
时间放置:2020年开展问题排查,确立问题清单,推进问题治理,完成风险评估,查处违法行为,完成重点、难点问题整改方案的制订、论证事情。2021年开展重点、难点治理,研究确立都市修建垃圾消纳场常态监测机制。2022年开展问题治理“回头看”,牢靠提升治理成效,从严查处种种违法问题,制订并宣布都市修建垃圾消纳场常态监测机制,总结经验做法,形成平安风险提防制度机制。
(1)排查整治都市生涯垃圾填埋场平安隐患。包罗堆场、坝体、沼气、渗滤液处置设施等可能泛起的垮塌、滑坡、燃烧、爆炸和种种污染问题等风险。凭据《生涯垃圾填埋场污染控制尺度》以及相关建设尺度或规范,周全整治都市生涯垃圾填埋场平安隐患。
牵头单元:市综合行政执法局。
责任单元:州生态环境局福泉分局、市应急治理局、市公安局。
(2)确立都市修建垃圾消纳场常态监测机制,对稳定性、可能存在的风险和应急预案可靠性等举行评估,取缔非法修建垃圾消纳场。参照相关规程、规范或尺度、导则等,周全整治都市修建垃圾消纳场平安隐患。
牵头单元:市综合行政执法局。
责任单元:州生态环境局福泉分局、市应急治理局、市公安局。
(3)开展轻工、纺织行业企业污水罐等环保设施平安隐患排查治理。重点排查污水罐等环保设施的设计、选址、设计、制作、使用、报废等各环节存在的重大平安隐患,摸清污水处置等环保设施平安现状,评估污水罐坍塌等平安风险及影响局限,确立问题清单,限期完成治理。
牵头单元:市应急治理局
责任单元:州生态环境局福泉分局、市公安局、市工业和信息化局。
市综合行政执法局:1.认真修建垃圾消纳场和垃圾填理场平安隐患排查治理。2.将发现的平安违法行为线索、环境污染违法行为线索划分移交应急治理部门、生态环境部门查处。
市应急治理局:1.认真轻工、纺织行业企业污水罐等环保设施平安隐患排查治理的综合监视治理。2.定期向生态环境部门移交企业环境违法行为线索。3.查处企业平安违法行为,并将企业违法行为纳入信用治理,执行团结惩戒。
市工业和信息化局:1.指导督促轻工、纺织行业企业增强污水罐等环保设施平安运行。2.向生态环境部门移交企业环境违法行为线索。
州生态环境局福泉分局:认真查处各部门移交的企业环境违法行为并将企业违法行为纳入信用治理,执行团结惩戒。
市公安局:按职责依法查处企业违法行为。
各乡镇(街道):认真本辖区排查治理事情。督促相关部门查处企业相关环境违法、平安违法行为。
(七)增强粉尘企业平安风险管控
1.事情目的。严把粉尘涉爆企业除尘环保项目源头关,粉尘网络、运送、贮存等环节的环保设施装备相符粉尘防爆平安尺度要求;平安风险管控和隐患排查治理取得显著成效;严肃袭击违法违规行为,坚决住手粉尘爆炸等重特大事故发生。
2.事情义务及责任剖析
时间放置:2020年12月尾前,制订排查治理方案,推进问题治理;2021年,延续开展问题治理,完成重点、难点问题治理;2022年开展牢靠治理,确保问题治理不反弹、不回潮。从严查处种种违法、违规问题,执行最严肃的、需要的处罚问责。总结经验做法,确立健全相关制度机制、措施等。
(1)切实吸收近年来粉尘爆炸事故教训,增强粉尘涉爆企业除尘环保项目源头把关,严酷平安评估和审核验收,确保粉尘网络、运送、贮存等环节的种种设施装备相符粉尘防爆平安尺度要求。
牵头单元:市应急治理局
责任单元:市发改局、州生态环境局福泉分局(实时向应急治理部门转达审批粉尘涉爆企业建设项目、下达粉尘涉爆企业除尘环保治理义务情形,督促企业开展平安评估和审核验收)。
(2)进一步排查涉爆粉尘企业底数和平安状态,督促企业强化平安风险管控和隐患排查治理。
牵头单元:市应急治理局
责任单元:市发改局、州生态环境局福泉分局(向应急治理部门提供涉粉尘污染企业名单)。
(3)以粉尘作业场所10人及以上企业为重点,聚焦除尘系统防爆、提防点燃源措施、粉尘整理处置等重点环节,开展有针对性的专项执法,严肃袭击违法违规行为,坚决住手粉尘爆炸重特大事故发生。
牵头单元:市应急治理局
责任单元:市发改局、州生态环境局福泉分局(向应急治理部门提供涉粉尘污染企业名单)。
(4)凭据“摸清底数、突出重点、镌汰落伍、综合治理”的原则,深入开展尘肺病易发高发行业领域的粉尘职业病危害专项治理事情,督促相关用人单元落实粉尘危害防治主体责任,确保实现治理目的。
牵头单元:市卫生康健局。
责任单元:市发改局、州生态环境局福泉分局(向卫生康健部门提供涉粉尘污染企业名单)。
四、事情要求
(一)增强组织向导。各部门(单元)要确立平安专项整治事情机制,实时研究专项整治行动中泛起的问题,定期听取整治情形汇报,增强重大问题协调;要凭据省政府提出的“六要”(要强化责任落实、要强化周全排查、要强化问题整改、要强化应急处置、要强化执法羁系、要强化追责问责)要求,强化危险废物等平安专项整治责任落实,确保排查治理事情有序有力推进。
(二)加大政策支持。各部门(单元)要连系现实,制订出台支持平安专项整治的政策措施。公安、工业和信息化、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、卫生康健、应急治理、发改等部门要连系各自牵头、配合的详细义务和职能,研究制订相关详细政策措施和相关子方案,增强营业指导,破解整治历程中遇到的难题。
(三)强化部门协同。各部门(单元)明确部门分工,细化事情义务,明确问题排查治理的时间表、路线图,做到既有向导挂帅,又有详细认真部门,切实形成整体事情协力。市直有关部门要增强政策指导,认真推行行业主管责任、羁系责任,确立联席会议、信息共享、上下融会、分工明确、配合认真的平安责任和治理责任机制,增强协同配合,制止推诿扯皮。
(四)严酷调剂督促。各部门(单元)要实时网络、准确掌握本辖区、本领域专项整治希望情形,增强事情交流,确立事情台账,执行“挂图作战、挂账销号”。要强化跟踪督办,对重点难点问题执行闭环治理,确保到2022年年底,所有排查出的问
题能够如期完成治理并得以牢靠。各部门(单元)每月25日前,将本月事情开展情形书面函告市危险废物等平安专项整治组办公室,办公室将通过编发简报、转达情形、事情提醒等方式推进事情落实。
有机危险废物包装容器资源化回收技术应用