浙江嘉兴：《南湖区工业固体废物集中收集、贮存、转运、处置管理工作方案（试行）》（征求意见稿）
危险废物减量化处理：凯利环境多年技术研发和施工经验积累。研发了一系列的危险废物现场减量化技术和方案。针对液体危 险废物和部分固体危险废物，凯利环境通过技术和设备，在现场对危废进行减量化处理。例如，污泥危废，经过减量化处理后 剩余质量的20% ,减量化达80% ,极大的减少危废处理量
长三角生态绿色一体化生长树模区生态环境治理“三统一”制度建设行动方案
北极星大气网
泉源:北极星环保网
2020/10/27 15:32:03 我要投稿
所属频道: 水处理 关键词:生态绿色一体化 生态环境治理 长三角
北极星大气网讯:北极星环保网获悉，《长三角生态绿色一体化生长树模区生态环境治理“三统一”制度建设行动方案》于克日印发，方案要求，坚持生态绿色一体化生长的战略导向，统筹推进一体化树模区生态环境治理事情，分阶段落实“三统一”制度建设，为保障生态环境延续稳固改善、筑牢一体化树模区生长的生态基底提供制度保障和治理支持。详情如下：
长三角生态绿色一体化生长树模区生态环境治理“三统一”制度建设行动方案
为贯彻落实《长江三角洲区域一体化生长设计纲要》（中发〔2019〕21号）和《长三角生态绿色一体化生长树模区总体方案》（发改区域〔2019〕1686号）的有关要求以及两省一市政府和长三角生态绿色一体化生长树模区（以下简称“一体化树模区”）理事会有关部署，加速确立一体化树模区生态环境尺度统一、监测统一、执法统一的“三统一”制度，制订本方案。
一、总体要求
（一）指导头脑
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，坚持落实创新、协调、绿色、开放、共享的新生长理念和长三角一体化生长国家战略，坚持一体化生长导向，着力制度创新和协同相助，建设一体化树模区生态环境“三统一”系统。形成统一的生态环境治理架构，推动区域生态环境延续改善，促进一体化树模区经济社会生态绿色高质量生长。为长三角一体化战略的顺遂执行提供有用的制度树模和创新引领。
（二）基本原则
坚持系统谋划、分步突破。围绕打造生态优势转化新标杆、绿色创新新高地、一体化制度创新试验田、人与自然协调宜居新典型，从整体和全局高度谋划推进一体化树模区生态环境尺度统一、监测统一和执法统一，连系一体化树模区战略放置和设计导向，突出重点，有力协调、分步推进。
坚持高尺度、严要求。凭证一体化树模区生态优先、绿色生长的要求，周全临标国内国际先进水平，优化生态环境统一羁系制度，落实高尺度珍爱、高水平治理，夯实生态基底，加速环境改善，起劲推动生态优势转化为经济社会生长优势，起劲推动生态友好型生长。
坚持创新先行、集成树模。凭证“一盘棋”头脑，以共商共建共管共享共赢为原则，在跨省级行政区、不破行政隶属关系、涉及多级多个行政主体的框架下，起劲探索推进生态环境羁系一体化。充分发挥相关方面的创新优势和成功经验，在一体化树模区集成落地、先行先试。
（三）事情目的
坚持生态绿色一体化生长的战略导向，统筹推进一体化树模区生态环境治理事情，分阶段落实“三统一”制度建设，为保障生态环境延续稳固改善、筑牢一体化树模区生长的生态基底提供制度保障和治理支持。
二、增强协作相同，配合推进尺度统一
凭证一体化树模区绿色高质量生长要求，构建污染物排放尺度与手艺规范联动融合的尺度系统，体现尺度科学性、引领性、手艺经济可行性和区域适用性，以“一套尺度”规范一体化树模区生态环境珍爱事情。到2022年，一体化树模区尺度统一事情机制基本完善，出台一批统一的尺度规范，推动一体化树模区重点行业排放尺度统一。
（一）确立多方协同事情机制
1. 确立联席会媾和联络员制度
确立由两省一市生态环境部门牵头，树模区执委会、三级八方生态环境和市场羁系部门相关向导加入的联席会议制度，每年召开一次联席会议，商讨生态环境尺度制订设计等事情。联席会议成员单元各确定一名联络员，认真联络相同、协调服务等事情。确立联络员事情例会制度，每半年开展一次事情例会，围绕尺度统一事情希望、手艺和机制等方面存在的问题和尺度修订希望举行讨论。确立信息调剂转达和会商机制，互通有关生态环境尺度制修订希望情形。
2. 提升团结研究手艺支持实力
依托长三角区域生态环境团结研究中央，群集两省一市环科院、监测中央与高等学院、重点实验室等生态环境尺度研究团队实力，形成手艺团队，适时相同生态环境尺度制修订研究希望。约请生态环境尺度领域的专家组成专家库，增强对区域尺度统一的指导。每年开展一至两次生态环境尺度研讨会，约请主管部门和生态环境尺度领域专家围绕尺度制修订研究举行交流。
3. 增强民众对环境尺度介入力度。
提升民众对生态环境尺度研究和制修订事情的介入度。在尺度制修订历程的立项、征求意见、宣布及宣贯环节起劲推进民众介入，使一体化树模区内统一尺度更具可操作性。激励企业、行业协会、公益组织等社会各界组织开展整体尺度的制修订研究与宣布。
（二）协调各地环境尺度事情流程
1. 探索一体化树模区宣布模式
连系一体化树模区自身特点，市场监视部门、生态环境部门和树模区执委会增强相助，探索一体化树模区内生态环境尺度统一宣布创新模式。参考生态环境部制订流域尺度的思绪，探索地方尺度与国家尺度相配合相协调的方式。
2. 研究协调同步的事情流程
周全梳理和比对一体化树模区所在江浙沪两省一市生态环境尺度制修订流程，凭证国家生态环境尺度制修订的手艺要求，统一、完善一体化树模区现有生态环境尺度制修订和宣布事情流程。
（三）分步加速推动尺度规范统一
1. 配合体例出台尺度统一设计
连系国家、江浙沪两省一市“十四五”生态环境珍爱设计和长三角生态环境配合珍爱设计内容，针对大气、水、土壤、固废、噪声等主要领域及监测、羁系等板块，重点围绕污染物排放尺度和手艺规范等生态环境尺度，研究体例长三角生态环境尺度一体化建设设计。连系一体化树模区生态绿色高质量生长和生态环境治理的需求，提出树模区中耐久环境尺度建设相关要求。
2. 团结出台一批生态环境尺度规范
最终确定！2020年符合环保装备制造业规范条件企业名单
凯利经过多年的研发和技术积累，针对大型化工停产后，残留危险化学品和危险废物，凯利专有的技术团队和设备，能最大限度现场解决安全与环保问题。通过氮气等惰性气体保护下，对系统残留危险品进行无害化处置，达到安全目的。通过技术和设备，对大部分危险废物，比如液体类，固体类危废，现场进行无害化处理，或者减量化处理，或者将危废技术转化为一般固废。可以快速降低安全风险和环保风险。并且采用化学清洗方法对设备和管道进行清洗达到拆除条件。
凭证共识度高、可操作性强、先易后难的原则，立项一批、研究一批、宣布一批生态环境尺度规范。先期以大气污染防治为重点，完成制药、大气超级站质控质保、LDAR等重点行业和大气羁系领域的排放尺度与手艺规范的立项事情，推进尺度手艺研究和体例并尽快宣布执行。同步围绕修建施工、汽修、牢靠式内燃机等重点行业和污染源开展污染物排放尺度研究，抓紧开展环境空气质量预告、牢靠源现场监测、挥发性有机物走航监测等服务监测和执法统一的相关领域手艺规范研究，加速推进项目立项和宣布执行。中耐久围绕农业生产、水生态评估、河湖康健评估等一体化树模区具有特点的重点生态环境领域，起劲开展分阶段尺度统一的贮备研究，适时推进相关项目的立项与宣布。激励研究制订宣布执行国家尚未出台或急需使用的手艺规范，并待成熟后上升为国家尺度。
3. 周全推进更严尺度落实
起劲推进落实沪苏浙三地执行国家行业尺度中大气稀奇排放限值的有关规定，在一体化树模区重点行业周全执行大气稀奇排放限值。协同落实《长三角生态绿色一体化生长树模区先行启动区产业项目准入尺度》。在先行启动区内新进产业项目污染物排放执行已宣布的国家、沪苏浙行业及特定区域最严酷的排放尺度。相关要求适时扩大到一体化树模区全域。
三、关注协同需求，系统推进监测统一
加速确立一体化树模区生态环境监测统一事情机制，协同构建环境质量和主要污染源的监测监控和评估预警系统，进一步提升生态环境监测能力和综合保障能力，实现区域生态环境状态的“一张网”监测和科学评估。到2022年，形成树模区生态环境监测统一事情机制，基本建成相符一体化树模区生长定位及治理需求的高水平生态环境监测评估预警系统。
（一）完善生态环境质量监测评估系统
1. 确立协同的环境空气质量监测系统
构建“一核两轴”大气监测网络。优化网络布点，构建一体化环境空气监测网络。建设先行启动区（一核）的环境空气监测评估系统，逐步推进沿沪渝高速和通苏嘉高速的两条创新功效轴（两轴）区域综合立体交通环境监测网络。
确立大气科学考察网。统筹淀山湖大气超级站、嘉善大气超级站及吴江区汾湖大气监测站的数据应用，打造长三角区域大气复合污染物化特征多维立体考察平台。试点开展负氧离子监测事情。针对区域性共性环境问题，开展耐久定点科学考察。
开展环境空气质量协同评价。凭证《环境空气质量监测点位布设手艺规范（试行）》点位布设原则和要求，近期基于现有国控、省控点位，开展一体化树模区环境空气质量评价，后续可凭证网络布点优化情形进一步完善评价系统。凭证《环境空气质量评价手艺规范（试行）》相关要求，开展环境空气质量现状评价及转变趋势评价。
2. 建设完整的水环境质量监测监控系统
优化地表水手工监测网络。统筹优化一体化树模区地表水手工监测网络，笼罩“一河三湖”干流及主要支流、饮用水源地、主要水功效区等。科学优化各级断面监测频次和指标，增强太浦河、淀山湖等重点跨界水体监测。
完善一体化树模区水质自动监测网络系统。建设周全笼罩国考断面的水质自动监测系统，推进省考断面水质自动监测系统建设，逐步研究完善包罗市、县跨界断面的自动监测系统。逐步提升通例因子和特征因子自动监测能力，进一步完善省市界线交接河流的小型浅易式实时监测装备系统。逐步统一自动监测指标、采配水系统和样品处理系统手艺要求。
增强饮用水平安保障监测系统。开展太浦河沿线饮用水水源预警监测系统建设试点，探索实现一体化树模区内太浦河及其主要支流重金属锑等特征污染物在线预警监测布点建设及数据共享。探索开展太浦河干流上下游抗生素团结试点监测。增强规模化畜禽养殖地下水抗生素监测。
确立统一的地表水环境质量评价系统。近期基于两区一县现有国考、省考断面以及地市级、区县级断面举行优化调整和适当填补，配合开展一体化树模区地表水环境质量评价，并逐步举行优化完善。监测项目原则上以《地表水环境质量尺度》表1中24项指标为主。评价方式接纳单因子评价法，凭证《地表水环境质量评价设施（试行）》举行评价。并在此基础上研究区域地表水环境质量评价系统。
3. 健全系统的生态质量监测评估系统
构建区域生态监测网络。优化整合现有生态监测网络，在部门位于主要生态节点的监测站点增添生态监测功效。有条件区域接纳更新改造、共建共享或新建相连系的方式，选取典型生态系统建设生态监测野外监（观）测站，执行野外定点监（观）测，协同提升地面考察、遥感验证及生物多样性监测能力，构建天旷地一体化生态环境遥感立体监测系统。
拓展主要河湖水生态监测。围绕淀山湖、元荡、汾湖和太浦河等主要河湖，依据《河流水生态环境质量监测与评价指南》和《湖库水生态环境质量监测与评价指南》相关手艺要求，开展生物多样性、生物体质量及生境考察等监测和评估，研究确立相符流域特征的水生态监测方式、指标系统、评价设施，形成科学、成熟的水生态监测评价系统并营业化运行。
增强生态遥感监测能力。紧扣一体化树模区生态环境治理需求，增强对主要自然珍爱地、生态珍爱红线等区域高分辨率的生态遥感监测及评估。行使遥感及无人机等对一体化树模区内生态珍爱红线区、自然珍爱地等主要区域开展人类流动遥感动态监测。试点河湖水质、植被的遥感反演。依据《生态环境状态评价手艺规范》要求，开展生态遥感监测及生态状态评价，逐步开展都市生态环境质量评价事情。
（二）确立主要污染源监测监控系统
1. 完善牢靠污染源监测治理系统
完善以允许证为焦点的牢靠污染源监测系统，增强排污单元自行监测与排污允许制度的衔接，推进测管协同。构建涵盖排放尺度中所有污染因子的污染源执法监测系统。开展重点区域、重点企业排放清单和污染溯源研究事情，强化牢靠污染源信息治理。
2. 构建重点污染源在线监测系统
凭证国家及省市相关文件，统一一体化树模区重点污染源通例污染物及挥发性有机物（VOCs）在线监测系统，逐步统一数据符号和审核等手艺要求。开展重点污染源全历程在线监控系统以及用能监控与污染排放监测联动研究，探索将重点污染源的工艺历程、污染物控制设施状态、在线监测设施状态等纳入监控局限，实现重点污染源的全证据链治理及闭环治理，周全掌握污染物治理设施运行状态及污染物排放情形。
3. 确立移动源监测评估系统
确立以牢靠式遥测为主，移动式遥测、路检路查和入户抽查为辅的机动车智慧监测评估系统，两区一县划分设置至少1个机动车牢靠式遥感监测点。确立重型柴油车排放远程在线监测系统，实现运行工况信息和污染物排放情形的实时监测与常态化跟踪。
4.完善加油站及储油库油气监测评估系统
实现加油站及储油库油气在线监测的全笼罩，推动油气通例监测和在线监测的有用互补。确立健全成品油行业油气接纳智能监测，拓展特征污染因子检测传感器的安装与应用。在生态环境敏感区域周边的加油站及储油库安装环境空气VOCs、NOx检测传感器和地下水VOCs、石油类检测传感器。
（三）推进监测质量治理系统统一
1. 完善监测事情全历程的质量治理系统
凭证国家现行监测尺度和手艺规范，形成笼罩监测各环节全历程的质量治理系统，确保环境监测数据的可比性和评价效果的一致性，提升智能化质控能力和监控水平。
2. 强化质量治理监视检查机制
组建一体化树模区内数据质量评估和质量监视检查专家库，增强多方相助与信息互通。确立两区一县环境监测质控异地互查机制，延续提高环境监测手艺水平，确保监测数据的有用性。
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