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上海：关于进一步增强实验室危险废物环境治理事情的通知

凯利环境  
泉源:凯利环境网    
2020/12/29 8:58:44  我要投稿  
所属频道: 固废处置  关键词:实验室危险废物 危险废物治理 上海

凯利环境团体:日前，上海公布关于进一步增强实验室危险废物环境治理事情的通知。全文如下：

上海市生态环境局、市教委、市科委、市卫生康健委、市市场羁系局关于进一步增强实验室危险废物环境治理事情的通知

沪环土〔2020〕270号

各区生态环境、教育、科技、卫生康健、市场羁系部门，上海自贸区管委会保税区治理局，上海自贸区临港新片区管委会，上海化工区管委会，各高等学校，各有关单元：

近年来，随着本市经济社会以及教育科研事业的不断生长，实验室危险废物发生数目呈现出较快增长势头，潜在风险隐患日益突出。为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十三条关于增强实验室固体废物治理的相关规定，维护生态环境平安，保障人民身体康健，实现实验室危险废物的平安收运处置，现就有关事项通知如下：

一、落实主体责任，强化源头分类治理

（一）强化源头治理

实验室危险废物是指在生产、研究、开发、教学和剖析检测流动中，化学和生物实验室发生的具有危险特征的废弃化学品、实验废液、残留样品，以及沾染上述物质的一次性实验用品、包装物、过滤吸附介质等固体废物（以下简称“实验室危险废物”）。各级各种实验室及其设立单元（以下简称“产废单元”）是实验室危险废物全历程环境治理的责任主体，应知足国家和本市建设项目有关规定，连系教学科研现实，理清产废环节，摸清危险废物发生种类、数目、危险特征、包装方式、贮存设施以及委托处置等情形，严酷落实危险废物发生单元治理设计在线立案、危险废物转移电子联单等危险废物各项制度，做到实验室危险废物治理台账清晰、分类网络贮存、依法委托处置。

（二）落实“三化”措施

产废单元应确立化学品采购、领用、退库和调剂治理制度，并应连系危险废物治理设计，制订实验室危险废物“减量化、资源化、无害化”治理措施，纳入一样平常事情设计，有条件的可确立实验室信息治理系统，落实从化学品到废物处置处置全生命周期的治理；应秉持绿色生长理念，进一步削减有毒有害质料使用，削减化学品虚耗，激励资源循环行使，激励参照《实验室废弃化学品平安预处置指南》（HG/T 5012）就地举行减量化、稳固化、无害化达标处置，切实减轻实验流动对生态环境的影响。对涉及感染性废物的病原微生物实验室，应凭据《实验室生物平安通用要求》（GB19489）等尺度规范要求增强对感染性废物的消毒处置和平安贮存。对在常温常压下易爆、易燃及排挤有毒气体的实验室危险废物应举行预处置，使之稳固后贮存，否则按易爆、易燃危险品贮存，并应向应急等行政主管部门讲述，凭据其有关要求治理。激励产废单元在申请项目经费时，专门列支实验室危险废物等污染物处置用度。

（三）分类网络贮存

产废单元应凭据《危险废物贮存污染控制尺度》（GB18597）、《危险废物网络贮存运输技术规范》（HJ2025）、《环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2）、《挥发性有机物无组织排放控制尺度》（GB37822）等有关尺度规范要求做好实验室危险废物分类网络贮存事情，建设规范且知足防雨、防扬散、防渗漏等要求的贮存设施或场所，规范设置贮存设施或场所、包装容器或包装物的标识标签，详细填写实验室危险废物种类、身分、性子、危险特征等内容。克制夹杂网络、贮存、运输、处置性子不相容而未经平安性处置的危险废物。对废弃剧毒化学品，产废单元应在处置前向属地公安部门报备，并凭据公安部门要求落实贮存治安提防、运输管控等措施，交由具有响应资质与能力的危险废物谋划单元平安处置。

二、优化收运处置模式，分类流通处置处置渠道

（一）优化实验室危险废物处置处置模式

产废单元应落实主体责任，自行委托有资质单元处置处置，也可以凭据行业主管部门放置和指导，通过政府购置服务、集中商务谈判等方式，集中委托有资质单元统一开展废物收运处置事情。生态环境部门应做好产废单元与收运处置单元之间的相同协调，督促收运处置单元加大实验室危险废物清运频次，按需实时清运、处置实验室危险废物，提高服务质量。原则上实验室危险废物年发生量不足1吨的一年清运不少于1次，年发生量1吨以上5吨（含）以下的每半年清运不少于1次，年发生量5吨以上的应进一步加大清运频次，切实提防环境风险。

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（二）优化提升综合处置处置能力

优先对实验室危险废物举行资源化行使，对不能行使的，在工艺可行、排放达标的前提下，优先接纳焚烧处置方式，其次接纳物化处置方式，确需填埋的经预处置到达入场要求后举行填埋处置。对源头已稳固化并知足入场要求的固态实验室危险废物可直接填埋处置。病原微生物实验室发生的感染性废物参照医疗废物举行收运处置。增强处置能力建设，着力提升实验室危险废物的处置能力，激励危险废物焚烧处置单元建设实验室危险废物物化处置设施。

三、明确责任分工，着力形成齐抓共管的事情款式

（一）强化组织领导

各级生态环境、教育、科技、卫生康健、市场羁系等部门要高度重视实验室危险废物治理事情，认真落实治理责任，确立协调相同机制，强化宣传培训，指导督促产废单元落实主体责任、收运处置单元落实社会责任，切实形身分工协作、齐抓共管的事情款式，确保实验室危险废物全历程羁系到位。

（二）明确职责分工

各级生态环境部门要增强对实验室危险废物相关环境治理事情的指导，实时将具有实验室危险废物处置处置资质的单元信息公然并见告同级教育、科技、卫生康健、市场羁系等相关部门；督促实验室危险废物处置处置单元确立健全清运机制，并增强环境羁系。各级教育、科技、卫生康健、市场羁系等部门应配合生态环境部门指导和督促教育、科研、医疗卫生、产物质检机构等产废单元落实主体责任和危险废物环境治理制度，确立台账如实纪录其实验室危险废物的发生、贮存及处置情形，并举行线上申报。

（三）增强监视治理

各级生态环境部门应当会同教育、科技、卫生康健、市场羁系等部门，在各自职责范围内强化对实验室危险废物收运处置历程的监视治理。对未按要求据实填报信息系统、未设立实验室危险废物贮存场所、贮存场所贮存能力不足或不规范、未确立台账或纪录不规范、非法转移或处置等违规违法行为，要督促责任单元实时整改，依法严肃查处。涉嫌环境违法犯罪的问题，应实时移交公安机关。各级教育、科技、卫生康健、市场羁系等部门要研究推动将实验室危险废物治理等内容作为科研项目、实验室评级等事项的申报条件，切实落实产废单元的主体责任。

此文公布后，沪环保防〔2015〕399号文同时废止。

上海市生态环境局 上海市教育委员会

上海市科学技术委员会 上海市卫生康健委员会

上海市市场监视治理局

2020年12月1日

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