江苏省徐州市丰县生态环境局关于对已批准丰县餐厨废弃物无害化处置项目环境影响评价文件审批情况的公示
化工残留危险品处置，残留危废施工，危险废物减量化，无害化处置，拆除动火前清洗
《西安市大宗固体废弃物综合行使基地建设方案（2020―2021年）》宣布！
凯利环境
泉源:凯利环境
2020/9/6 8:51:41 我要投稿
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凯利环境整体:凯利环境从西安市人民政府领会到，9月4日，西安市人民政府办公厅关于印发《西安市大宗固体废弃物综合行使基地建设方案（2020―2021年）》的通知，详情如下：
各区、县人民政府，市人民政府各事情部门、各直属机构：
《西安市大宗固体废弃物综合行使基地建设方案（2020―2021年）》已经市政府赞成，现印发你们，请认真贯彻执行。
西安市人民政府办公厅
2020年8月14日
西安市大宗固体废弃物综合行使基地
建设方案（2020―2021年）
为促进资源综合行使产业集聚生长，提高大宗固体废弃物综合行使水平，国家发改委办公厅、工信部办公厅印发了《关于推进大宗固体废弃物综合行使产业集聚生长的通知》（发改办环资〔2019〕44号）和《关于宣布资源综合行使基地名单的通知》（发改办环资〔2019〕1009号），我市被确定为天下首批50个国家大宗固体废弃物综合行使基地之一，到2021年要建设成为具有树模引领作用的综合行使基地。为有序推进基地建设，完善都市功效，起劲服务全市绿色高质量生长，特制订本方案。
一、总体思绪
深入贯彻习近平总书记来陕考察主要讲话精神、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢靠树立绿色生长理念，加速落实生态文明建设总体要求，以完善城乡大宗固体废弃物资源化行使和无害化处置功效为目的，以�邑区为焦点，辐射发动长安区、周至县、西咸新区、高新区等片区甚至全市，充实挖掘现有产业条件，加速龙头企业和重点项目培育，构建以城乡大宗固体废弃物资源化行使和无害化处置为主的产业集群雏形，提高种种固体废弃物资源化行使效率和水平。完善都市建设功效，推进大宗固体废弃物综合行使向适度集聚化、适度规模化和产业化、市场化偏向生长。
二、基本原则
――坚持统筹设计与区域协同相连系。坚持“先设计、后建设”，将基地建设作为新型城镇化建设和产业结构调整的主要内容，增强与各专项设计协调统一，指导集聚化、规模化行使废弃物，防止乱铺摊子、无序结构。
――坚持突出重点与协同处置相连系。注重掌握都市废弃物产排特点，慎密连系我市产业基础、都市结构、交通区位等现实情况，明确基地功效定位和资源化行使重点，提倡跨区域、跨产业协同处置废弃物和相关设施共建共享。
――坚持创新驱动与政策激励相连系。激励手艺创新与模式创新，攻克要害手艺，增强平台建设和产业树模推广。研究制订有用推动大宗固体废弃物综合行使的产业政策、财税政策和金融政策等，推进系统建设和要害手艺领域重点突破，提高治理和服务水平。
――坚持生态优先，确保环境平安。严酷落实相关环境尺度，降低固废综合行使企业的污染物排放量。增强资源接纳行使的污染防治，实现基地与周边生态环境相协调。
三、建设目的
（一）总体目的
为全市资源循环行使基地建设结构探索路径，积累履历，发动我市资源综合行使水平周全提升，推动经济高质量可连续生长。2020年，确立西安市大宗固体废弃物综合行使基地建设联席会议制度，基地建设详细目的和义务进一步明确，重点项目加速推进。2021年，我市西南片区（长安区、�邑区、周至县、西咸新区、高新区）大宗固体废弃物综合行使基地初具规模，种种重点项目稳步执行，各项配套政策加速完善，大宗固废处置手艺实力和装备水平显著提升，树模效应逐步展现。
（二）详细目的
到2021年，实现以下详细目的：
1．基地固废处置量到达一定规模，主要固体废弃物综合行使率到达65%以上。
2．基地种种固废处置及综合行使重点企业数目达40家。
3．以快递包装废弃物为代表的大宗城镇新型固体废弃物集聚化、规模化处置能力显著增强，接纳系统逐步完善，接纳行使率到达75%以上。
4．起劲开展报废机动车接纳拆解及再行使，拆解能力到达3.5万辆/年，促进产业集群效应劈头形成。
5．基地修建垃圾处置能力到达1000万吨/年，资源化行使率到达70%以上。
6．以农作物秸秆（果枝）和废旧农膜为主的大宗农林固体废弃物综合处置和再生行使比例显著提高，基地范围内农作物秸秆（果枝）综合行使率到达85%以上，废旧农膜接纳行使率到达80%以上。
7．加大对大宗固体废弃物综合行使基地重点建设项目的资金支持，落实种种支持资金，基地建设相关财税激励政策系统逐步健全。
基地建设指标表
四、重点义务
《海南省商贸领域生活垃圾分类工作实施方案》印发！
凯利经过多年的研发和技术积累，针对大型化工停产后，残留危险化学品和危险废物，凯利专有的技术团队和设备，能最大限度现场解决安全与环保问题。通过氮气等惰性气体保护下，对系统残留危险品进行无害化处置，达到安全目的。通过技术和设备，对大部分危险废物，比如液体类，固体类危废，现场进行无害化处理，或者减量化处理，或者将危废技术转化为一般固废。可以快速降低安全风险和环保风险。并且采用化学清洗方法对设备和管道进行清洗达到拆除条件。化工装置拆除前清洗：停产后的化工装置清洗后达到动火拆除要求，满足安全和环保拆除条件
（一）科学设计基地建设，统筹结构产业项目。以推进国家大宗固体废弃物综合行使基地建设为契机，加速体例《西安市资源循环行使基地建设设计》，在市级层面统筹设计一批高环保尺度、高手艺水准的资源循环行使基地。基地设计坚持与都市总体设计、区域土地行使设计、产业生长设计、生态环境保护设计等相互衔接协调。大宗固体废弃物综合行使基地作为市级统筹设计基地之一，先行先试，为种种资源循环行使基地建设探索履历。
凭证“一个焦点、多点辐射、全域协同”的思绪在我市西南片区设计结构大宗固体废弃物综合行使基地，优化基地产业结构。在焦点区及辐射区范围内，依据所处置、再行使废弃物产业链的关联性，统筹快递包装废弃物接纳行使、报废机动车接纳拆解及再行使、修建垃圾、农作物秸秆（果枝）和废旧农膜资源化行使重点项目。通过合理设计项目空间结构，科学设置手艺尺度门槛，指导产业集聚生长，推动企业间形成分工明确、互利协作、利益相关的相助关系，推进基础设施互联互通、公共服务共建共享、生态环境共建共治。
（二）构建快递包装废弃物综合行使系统。探索确立“一个焦点基地、百家快递企业、千个末尾网点”配合组成的快递包装废弃物综合行使系统，促进形成“规模化接纳、尺度化处置、多元化再行使”的综合行使模式，周全提高快递包装废弃物的接纳行使率和行使水平。
完善接纳行使系统。在《西安市资源循环行使基地建设设计》中明确整合现有快递行业绿色生长的创新思绪，提升绿色研发能力和水平，凭证“先易后难”“分年度、有梯次”的步骤有序推进快递包装废弃物综合行使水平周全提升。以重点快递企业末尾网点、第三方平台为主体，打造快递包装废弃物末尾接纳系统。在具备条件的高校校园、大型社区快递网点率先设置包装废弃物绿色接纳装置。做好快递包装废弃物分类接纳宣传，设立绿色接纳基金，以电子券、积分及类似方式激励消费者自动介入接纳。到2021年，全市85%以上的快递网点合理设置包装废弃物接纳装置。引入专业第三方循环行使企业介入快递包装废弃物接纳行使，逐步买通快递包装废弃物末尾接纳到再生行使的渠道。
开展树模试点建设。以中通快递西北（西安）电商快递物流产业园建设为焦点，开展西安市快递包装废弃物资源接纳行使树模基地谋划与建设。通过确立规模化接纳系统、分拣处置中央、再生行使中央及绿色包装研发中央，周全提升废弃物接纳、处置及再行使水平和效率。加大重点项目谋划和基础设施建设力度，争取将树模基地建设作为绿色物流业生长的重点项目加速推进。
协同推广绿色包装。研究制订快递业绿色包装“西安尺度”，开展快递业绿色包装行动，削减太过包装、重复包装。在品牌快递企业中开展循环中转袋（箱）周全替换一次性塑料编织袋试点事情，到2021年，全市快递企业循环中转袋使用率到达90%以上。研究制订关于促进快递业绿色包装和包装废弃物循环行使财政支持政策。打造绿色包装研发中央，引进包装品设计企业和研发机构，激励快递行业协会、龙头企业及工业品设计企业深入介入绿色包装创新研发，支持执行重点研发项目，周全促进绿色包装的使用和推广。
（三）推进报废机动车接纳拆解再行使，探索废弃共享单车协同处置和资源化行使。起劲落实国务院《报废机动车接纳治理设施》，以陕西省报废汽车接纳拆解有限公司为焦点，以西安汽车零部件产业园为依托，吸引汽车拆解部件再行使企业、旧零部件再制造企业及市场化销售企业入驻基地，促进“报废汽车接纳拆解―旧零部件再行使再制造―尺度化治理―市场化销售”为一体的报废汽车循环经济产业生长，打造报废汽车接纳、拆解及旧零部件再制造、再行使产业集群。到2021年，基地报废汽车拆解能力到达3.5万辆/年，报废汽车接纳拆解及旧零部件再制造再行使产业集群劈头形成。
增强废弃共享单车清运接纳治理事情。起劲拓展废弃共享单车接纳及资源化行使，激励支持拆解企业和废钢接纳企业与共享单车企业确立相助，将废弃的主体车架等金属质料、车体塑料、轮胎、坐垫等零部件举行拆解接纳行使。
（四）打造多元化修建垃圾再生产业集群。加大对修建垃圾资源综合行使类企业的扶持，支持企业规范化、规模化生长，促进构建多元化修建垃圾再生产业集群，形成“修建垃圾―再生骨料、再生预制品―新型建材”产业链。加大修建垃圾资源化行使科技研发和应用树模力度，支持资源化行使企业手艺提高，着力推动产物结构优化升级，提高修建垃圾综合行使效率。确立完善《修建节能新质料推广目录》，起劲推广修建垃圾再生新产物，指导企业申请绿色建材产物评价标识。到2021年，我市西南片区修建垃圾处置能力到达1000万吨/年，资源化率到达70%。
（五）开展污泥综合行使处置。起劲推广污泥焚化手艺（协同焚烧），加速污泥焚烧处置厂建设。激励在污泥量小的农村污水处置场站接纳生长“蚯蚓养殖―有机肥―土壤改良”等循环产业链的方式，对污泥举行综合处置，促进污泥处置与绿色农业有机连系。
（六）增强大宗农林固体废弃物综合行使。凭证“焦点手艺―龙头企业―产业链―产业集群”的生长思绪，在我市西南片区统筹结构以农作物秸秆（果枝）和废旧农膜为主的大宗农林废弃物综合行使产业集群。到2021年，以农作物秸秆（果枝）和废旧农膜为主的农林废弃物综合行使处置及再生行使比例显著提高，培育农林固体废弃物综合行使重点企业10家以上。
提高农作物秸秆（果枝）资源行使效率。凭证农作物秸秆（果枝）发生量，在长安区、�邑区、周至县凭证合理半径设计建设尺度化收储点。支持组建专业化收储运销机构，确立收储运销网络。在�邑区和周至县试点开展以综合行使为焦点的循环型农业树模项目建设。激励生长秸秆有机肥、秸秆制板、秸秆编织、秸秆饲料化加工等商品化行使手艺和项目，一直提升农作物秸秆（果枝）多种行使产业化水平。
开展废旧农膜接纳处置试点。健全废旧农膜接纳行使网络系统，起劲确立“网络有网点、收购有专人、加工有企业”的废旧农膜循环行使网络系统。加大科技投入和手艺创新力度，重点扶持废旧农膜接纳加工行使、生物可降解地膜应用试验等要害手艺创新。连系我市现实，在中央和省上相关政策的基础上，探索确立以奖代补、贷款贴息等优惠措施，加大对废旧农膜接纳加工企业的支持力度。起劲引进试验、树模推广可降解和无污染的环保型农膜新产物，逐步取代传统塑料薄膜。
五、重点项目
（一）快递包装废弃物资源接纳行使树模基地建设项目。探索确立我市首个以快递包装废弃物统一接纳、统一处置和统一回用为主的新型都市大宗废弃物综合行使闭环链条。主要建设内容包罗接纳分拣区、接纳加工区、制品区、产物研发和推广中央。
（二）快递包装废弃物逆向接纳物流系统建设项目。以各快递末尾网点及菜鸟驿站、近邻宝等面向社区和校园的第三方平台为主体，行使空箱逆向物流车接纳快递包装废弃物，确立快递包装废弃物接纳逆向物流系统。主要建设内容包罗接纳网点尺度化建设、废弃物逆向物流集散中央及电子信息服务平台等。
（三）陕西省报废汽车接纳拆解中央建设项目。依托�邑区西安汽车零部件产业园，建设报废机动车接纳拆解及再行使项目，完善并延展报废汽车产物及其零部件接纳行使产业链。
（四）修建垃圾资源化再行使重点项目。在我市西南片区建设修建垃圾资源化再行使重点工程，实现新增年处置能力700万吨以上。
（五）污泥处置重点工程项目。在基地辐射的长安区、�邑区、周至县、沣西新城建设多个污泥处置重点工程，加速执行“污泥干化+焚烧”的资源化行使项目，实现我市西南片区污泥处置能力到达1200吨/日以上。
（六）废弃塑料接纳及再行使项目。对废弃塑料、废旧农膜及塑料制品举行接纳和再行使，提高废弃塑料及塑料制品的资源接纳及综合行使效率。
（七）大宗农林固体废弃物综合行使项目。以�邑区、周至县的葡萄、猕猴桃主产区为焦点，以修剪果枝为工具，举行果枝损坏综合行使项目建设。执行残菜瓜蔓秸秆综合行使及农膜接纳树模村建设，推广新型可降解地膜和厚度合规地膜，推广残菜瓜蔓堆肥腐熟手艺，引进残菜瓜蔓秸秆综合行使及废旧农膜接纳机械，执行规范化治理。
六、政策支持
（一）优化项目准入政策。坚持节约集约用地、合理设置土地资源原则，优先保障重点项目建设用地。对相符国家产业政策的综合行使项目，在项目立项、环评审批手续解决、用地手续解决、用电申请等方面给予优先思量和起劲支持。完善项目准入尺度、治理执行流程和所需质料等，规范行业生长秩序，促进企业优化升级，提高资源综合行使手艺和治理水平。
（二）落实税收优惠政策。起劲落实国家再生资源接纳加工和综合行使等税收优惠政策，进一步优化优惠政策事项解决设施，精简涉税资料，有用便利企业做好税收优惠申报。调整和完善有利于促进再生资源接纳行使的税收政策，加速确立大宗废旧资源接纳处置收费制度。做好政策宣传培训事情，提升政策执行质效，力争优惠政策应享尽享。
（三）加大资金支持力度。市财政局每年统筹现有相关专项资金，对基地范围内相符条件的基础设施工程和大宗固废综合行使重点项目予以奖补支持。市发改委、市城管局、市农业农村局、市商务局、市水务局、市邮政局等部门要行使现有资金渠道扶持大宗固废接纳及综合行使重点项目，起劲争取国家和省上给予更多的政策支持和资金津贴。指导和激励政府相关投资基金支持基地重点项目建设。激励相关金融机构加大对基地建设的信贷支持力度。起劲推行PPP和政府购置环境治理第三方服务等模式，指导社会资金进入固废综合行使产业开发领域。激励政府投融资平台和社会资本确立夹杂所有制企业介入基地建设。支持相符条件的企业刊行绿色债券，用于基地项目建设。
（四）完善长效促进机制。探索确立收费制度和奖补政策，凭证抵偿成本、合理盈利、“谁发生谁付费、谁处置谁受益”的原则，对废弃物综合行使涉及的消纳区和综合行使企业凭证一定尺度予以津贴。将资源再生产物列入政府采购目录，激励政府和社会民众优先选购资源循环行使产物，加速形成资源循环行使产业生长的需求拉动机制。研究制订修建垃圾综合行使、再生资源接纳、报废机动车拆解等治理设施，开展再生资源接纳目录、产物尺度等制（修）订事情。增强再生资源接纳行使各环节的污染防治和能耗控制，严酷执行以环保、节能指标为主要依据的行业准入和退出机制。
七、保障措施
（一）强化组织协调。确立西安市大宗固体废弃物综合行使基地建设联席会议制度，认真基地建设的统筹设计，研究制订相关政策措施，健全配合推进机制，强化监视治理，协调解决项目推进种种问题，营造促进基地建设的良好环境。
（二）强化项目支持。坚持将项目建设作为推动基地建设的主要支持，围绕快递包装、修建垃圾等大宗城镇低值废弃物，报废汽车、废弃共享单车等“都市矿产”，农作物秸秆（果枝）、废旧农膜等大宗农林固体废弃物，谋划并推动执行一批重点项目，提升固体废弃物综合行使效率，推动固体废弃物综合行使产业集群生长，培育新的经济增长点。
（三）增强监视检查。进一步健全信息果然制度，完善民众介入机制，通过果然听证、网络征集等形式，充实听取民众对重大决媾和建设项目的意见。确立基地大宗固体废弃物信息治理服务平台，严肃查处随意倾倒大宗固体废弃物的违法行为。完善环境监测网络系统，基地内各项目的建设和运营严酷凭证设计环评和项目环评明确的尺度和措施组织执行，并实时向民众公示监测效果，接受羁系部门和社会的同步监视，削减民众对基地环保羁系的疑虑，周全杜绝二次污染。
化工厂沉淀池清理，化工沉淀盐清理，化工油泥清理，污水厂清淤，自来水清淤，市政清淤疏通，管道清淤，河道清淤，水库清淤，水下作业，水下检查，水下勘探，黄河抽沙，水库抽沙，池塘抽沙等清淤、抽沙机器人是凯利环境公司新研发的智能水下清淤设备。针对化工企业不停产清淤作业的迫切需求，尤其是人工清淤带来的安全事故频发。凯利集团与西安交大深度合作研发水下清淤机器人，解决国内化工企业在生产过程中不停产水下清淤的难题。 该机器人具有深水作业、智能遥控、24小时连续作业、履带越野行走、全液压控制、防爆作业、安全环保等特点。 目前该机器人两大系列，清淤机器人应用化工沉淀污泥，污水厂清淤，市政管网清淤，河道清淤，水库清淤等作业。抽沙机器人应用黄河抽沙，河道抽沙，水库抽沙等作业。
关于发布《贵港市陶瓷等行业煤焦油危险废物规范化管理指南》的通告